據(jù)悉,今年深圳市政府全年新能源汽車推廣目標(biāo)為2萬輛,其中公交領(lǐng)域還有約2000輛的空間,預(yù)計今年9月份完成全部推廣任務(wù)。環(huán)衛(wèi)車輛全深圳約2000多輛,雖然沒有正式啟動更換計劃,但是基數(shù)整體不大,對推廣目標(biāo)的完成不會起太大作用。出租和乘用車推動比較困難。因此,要想實(shí)現(xiàn)2萬輛新能源汽車的推廣目標(biāo),物流車領(lǐng)域的推廣工作是重中之重。
2016年12月29日,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》 (以下簡稱《通知》),《通知》提高了補(bǔ)貼車輛的技術(shù)門檻,同時補(bǔ)貼額度大幅退坡,補(bǔ)貼領(lǐng)取難度大幅提高。而且根據(jù)《通知》的要求,非個人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼,累計行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。該項(xiàng)要求使得車輛生產(chǎn)或者銷售、租賃企業(yè),在商業(yè)推廣過程中,為了降低物流企業(yè)前期的車輛購置或使用成本,需要預(yù)先墊付財政補(bǔ)貼,從而產(chǎn)生資金滯留期,預(yù)計在2年左右。
根據(jù)推廣中心提供的數(shù)據(jù),2016年,全深圳純電動物流車,非企業(yè)購買的車輛總數(shù)不超過總保有量的2%,絕大多數(shù)都是企業(yè)購買,包括租賃企業(yè)和物流企業(yè)。因此,未來企業(yè)在采購新能源物流車過程中由于補(bǔ)貼不能及時到位而造成資金使用成本上漲的現(xiàn)象將是普遍存在的。根據(jù)推廣中心的測算,資金使用成本將導(dǎo)致車輛價格的上漲,預(yù)計未來純電動物流車比同車型傳統(tǒng)燃油車價格高出40%-50%,而這一成本最終會轉(zhuǎn)嫁到終端物流用戶身上。
因此,各方認(rèn)為,今年在補(bǔ)貼政策大幅退坡情況下,市交委制定《深圳市推進(jìn)城市配送發(fā)展五年行動計劃(2016-2020年)》實(shí)施細(xì)則,將從如何切實(shí)降低車輛使用成本角度出發(fā),提出合理的運(yùn)營環(huán)節(jié)補(bǔ)貼方案,讓使用成本優(yōu)勢彌補(bǔ)購置成本的劣勢。基于此,各方達(dá)成以下共識:
1、2017年深圳市新能源物流車輛購置環(huán)節(jié)補(bǔ)貼額度原則上將參照《通知》要求執(zhí)行,預(yù)計4月份公布;
2、《深圳市推進(jìn)城市配送發(fā)展五年行動計劃(2016-2020年)》實(shí)施細(xì)則涉及使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼,將充分考慮成本上漲等因素。補(bǔ)貼發(fā)放的對象是企業(yè),是具有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)和道路運(yùn)輸許可證的車輛;車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)接入公共服務(wù)平臺接受監(jiān)管;
3、擴(kuò)大新能源汽車的路權(quán);
4、公益性停車場充電可以享受2小時停車優(yōu)惠;
5、深圳市域高速公路擬通行免費(fèi);
6、簡化新能源物流車三檢手續(xù)。