國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了財(cái)政、貨幣、消費(fèi)等一攬子政策?？梢灶A(yù)期的是，三者將協(xié)同發(fā)力，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本次會(huì)議的重磅措施有：

進(jìn)一步增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模。

增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬(wàn)億元，進(jìn)一步實(shí)施對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)。

將年底到期的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。

受中國(guó)汽車消費(fèi)利好政策刺激，馬斯克旗下的特斯拉美股開(kāi)盤(pán)（北京時(shí)間31日晚）后大漲5.92%，市值飆漲約54億美元（約383億元人民幣），最新市值約977億美元。此外，同樣在美國(guó)上市的蔚來(lái)也大漲超5%。

圖片來(lái)源：Wind

行業(yè)分析師：新能源汽車政策超預(yù)期

3月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定三大舉措促進(jìn)汽車消費(fèi)：

一是將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年；

二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車；

三是對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從今年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

記者注意到，在三大政策舉措中，“將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年”備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。此前，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼曾呼吁，在2020年底前，穩(wěn)定現(xiàn)有新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策，不再對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)做新的調(diào)整，讓企業(yè)把更多的時(shí)間和精力投入到補(bǔ)貼退出后的產(chǎn)品規(guī)劃與研發(fā)工作上。

“此次確定新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼延長(zhǎng)兩年，將對(duì)今年的新能源汽車銷量有一定的促進(jìn)作用，將在一定程度上改善當(dāng)前新能源車企生產(chǎn)成本過(guò)高的壓力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)車企向新能源方向轉(zhuǎn)型的決心。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)崔東樹(shù)認(rèn)為，該舉措或?qū)⒋偈刮覈?guó)新能源汽車在今年達(dá)到160萬(wàn)輛的銷量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)近30%的增長(zhǎng)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東則認(rèn)為，上述政策主要集中在新能源汽車、二手車和柴油貨車領(lǐng)域，對(duì)新能源汽車、商用車及二手車市場(chǎng)有一定拉動(dòng)作用。

1月7日，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克（中）在特斯拉上海超級(jí)工廠（一期）奠基儀式上（圖片來(lái)源：新華社記者  丁汀攝）

券商：汽車或成2020年穩(wěn)內(nèi)需刺激首選

平安證券在其研報(bào)中指出，在國(guó)內(nèi)疫情穩(wěn)定海外疫情爆發(fā)的大背景下，穩(wěn)定內(nèi)需在保障2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要性更為凸顯。汽車行業(yè)有刺激的必要性、能被有效刺激、且刺激政策手段較為豐富、刺激后遺癥相對(duì)較小，汽車或?yàn)?020年穩(wěn)內(nèi)需的首選行業(yè)。

政策刺激或可將2020汽車降幅從12%收窄5-9個(gè)百分點(diǎn)，即2020年汽車銷量區(qū)間為同比下降3到7個(gè)百分點(diǎn)。建議關(guān)注：

北京新能源牌照若放開(kāi)有利于特斯拉等高端電動(dòng)車品牌放量；其他限購(gòu)城市牌照放開(kāi)或?qū)⒂欣诤廊A汽車品牌及其經(jīng)銷商，關(guān)注中升控股、永達(dá)汽車、正通汽車。

我國(guó)汽車潛在需求地區(qū)差異大，既有首購(gòu)需求又有較大老舊車待置換需求，刺激首購(gòu)及鼓勵(lì)報(bào)廢遷出等政策有利于一線自主及正處于份額上升通道的日系、德系品牌，推薦長(zhǎng)城汽車、廣汽集團(tuán)，關(guān)注吉利汽車。

進(jìn)一步實(shí)施對(duì)中小銀行的定向降準(zhǔn)

本次會(huì)議還指出，增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬(wàn)億元，進(jìn)一步實(shí)施對(duì)中小銀行的定向降準(zhǔn)，引導(dǎo)中小銀行將獲得的全部資金，以優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，支持?jǐn)U大對(duì)涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放。   對(duì)此，中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，中小銀行應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè)，發(fā)揮其普惠金融中的重要作用，從當(dāng)前來(lái)看就是要解決中小銀行的資金壓力。

這一系列的措施可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小銀行加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。同時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以優(yōu)惠貸款利率提供貸款。

記者注意到，近些年來(lái)在正式宣布降準(zhǔn)政策之前，大多都提前釋放信號(hào)。

此次會(huì)議提出“進(jìn)一步實(shí)施對(duì)中小銀行的定向降準(zhǔn)”，降準(zhǔn)政策有望在近期實(shí)施。

值得一提的是，央行在2020年已經(jīng)實(shí)施了2次降準(zhǔn)，累積釋放長(zhǎng)期資金約1.35萬(wàn)億元。   此外，會(huì)議指出，要進(jìn)一步增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模，擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板。要在前期已下達(dá)一部分今年專項(xiàng)債限額的基礎(chǔ)上，抓緊按程序再提前下達(dá)一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債，按照“資金跟著項(xiàng)目走”原則，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目多、風(fēng)險(xiǎn)水平低。有效投資拉動(dòng)作用大的地區(qū)給予傾斜，加快重大項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)。各地要抓緊發(fā)行提前下達(dá)的專項(xiàng)債，力爭(zhēng)二季度發(fā)行完畢。   

據(jù)上海證券報(bào)，北京明樹(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司高級(jí)研究員楊曉懌預(yù)計(jì)，按照此前今年專項(xiàng)債規(guī)模可增長(zhǎng)到3.3萬(wàn)億元計(jì)算，提前批總共可下達(dá)1.98萬(wàn)億元額度?？紤]到提前批已分別下達(dá)1萬(wàn)億元、0.29萬(wàn)億元的額度，本次提前批專項(xiàng)債可下達(dá)的空間在6500億元至7000億元左右。