新能源汽車在中國市場的扎根發(fā)展,最大的功臣是補貼政策。
2020年,中國新能源汽車行業(yè)再遭重創(chuàng),第一季度銷量僅為11.4萬輛,同比下降56.4%。救星再次降臨。
4月22日,財政部、稅務總局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》,根據(jù)公告內(nèi)容,自2021年1月1日至2022年12月31日,對消費者購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
出臺的一系列政策宛如及時雨,成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一根“救命稻草”。
除了中國以外,靠政策哺育的新能源汽車,還有哪些國家和地區(qū)呢?
當前,全球汽車產(chǎn)業(yè)正面臨結(jié)構化調(diào)整,車企"all in電動化"成了主流發(fā)展趨勢。新能源汽車銷量占比也連年上升。
制表人/億歐汽車商業(yè)分析員 成暢
據(jù)億歐汽車統(tǒng)計,除中國外,歐洲、北美、南美等部分國家和地區(qū)均對新能源汽車給予相應優(yōu)惠政策。亞洲、歐洲、北美、埃及、墨西哥等地,本身存在一定規(guī)模電動汽車市場,同時政策驅(qū)動力度明顯。
制表人/億歐汽車商業(yè)分析員 成暢
電動車政策,花落何處?
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球市場的發(fā)展,離不開政策驅(qū)動。
制表人/億歐汽車商業(yè)分析員 成暢
亞洲
世界第一大電動車市場中國坐落于亞洲,中國能獲得如此大的市場,政策功不可沒。
2014年起,中國政府不光對電動車免購置稅,提供補貼。原本計劃于2020年取消免購置稅的政策,但近期發(fā)布公告,將其延續(xù)到2022年。
過去幾年,補貼的力度有所下滑,但中國靠新能源車盈利的自主車企少之甚少,進一步的補貼下調(diào)無疑給了企業(yè)增加壓力,新能源汽車企業(yè)擺脫政策的依賴,將是自強自立的必由之路。
日本自1996年開始對零排放汽車提供補貼,政策初期最高提供總價50%的補貼。
2016年,日本在公布的補貼政策中表示,所有電池電動車(PEV)車主在購買后可以獲得一次性的補貼,其最高補貼約為7700美元,取決于所購汽車的續(xù)航里程。除此之外,日本政府還減免了多項稅收。
歐洲
歐洲國家對電動車均有減稅以及補貼。
在法國,碳排放量在0-20g的個人純電汽車可獲得6000歐元的補貼(最高原車價的27%),排碳量在120g/km的新能源汽車需要交登記稅,碳排量越高,稅也越高。在法國,新能源汽車還獲得道路稅減免,地方政府也有不同補貼,如在部分政府建筑免費停車。
電動汽車在挪威擁有長期、穩(wěn)定的政策支持。挪威從1990年開始對電動汽車提供補貼,對零排放的汽車有額外補貼。挪威對純電動車的補貼大于混合動力車,這導致了挪威的純電動車價格總體低于混合動力汽車。挪威地方政府對電動汽車有過路費免去、免費停車等優(yōu)惠,也可使用公交車車道、建設充電站等。
德國對購買電動車十年內(nèi)的個人提供免流通稅的政策。在德國,若個人購買總價6萬歐元以上的新能源汽車,純電車將享有有4000歐元的補貼,混合動力車享有3000歐元的補貼。
其次,德國政府在2017年投入3億歐元,用于建立一萬個普通充電站以及五千個快充站。對于個人建立的充電站,其將享有3000歐元到50000的補貼。部分地方政府向純電動車提供免費停車、停車位保留、公交車車道使用權。
自2011年起,英國對超低排放汽車發(fā)放補貼。在2011年到2018年間,英國政府對16萬輛低排放車發(fā)了超過5億歐元的補貼。
2018年10月,英國政府取消了對混合動力汽車的補貼,并宣布對于純電動車的補貼將延續(xù)到至少2020年,補助金額從原來的5080歐元減少到了3950歐元。地方政府也有免過路費、免費停車等不同政策。英國消費者購買電動汽車后可得到相應補貼,用于安裝充電站,最多可達安裝充電站總金額的75%。
可以看出,歐洲國家對電動汽車的補貼在逐年減少,對于純電動車的補貼幅度大于混合動力車,該趨勢與亞洲相差無幾。補貼退坡、持續(xù)對純電進行補貼,將是電動車補貼政策的全球趨勢。
歐洲相關國家規(guī)定,2015年到2019年間所有汽車企業(yè)的平均碳排放量需要控制在130g/km以下,在2021年必須在95G/km,否則將面臨嚴重罰款。
按照目前的趨勢,2021年,大眾在歐洲很有可能面臨20.8億美元的巨額罰款,菲亞特克萊斯勒可能受到8.1億美元的處罰。據(jù)JATO的數(shù)據(jù),歐洲車企在2021年可能面臨總額達363.6億美元的罰款。
歐洲對燃油車處以如此嚴苛的罰款,可見歐洲推行新能源汽車的決心。
北美
美洲整體對于新能源汽車的補貼,雖不如亞洲以及歐洲,但依然可以看出政府對新能源車的關注。
制表人/億歐汽車商業(yè)分析員 成暢
美國政府只在上世紀90年代對汽車企業(yè)提供過補貼,對消費者的單車購買只提供過減稅,并無補貼。
不同于亞洲、歐洲的是,美國電動汽車產(chǎn)業(yè)并沒有出生在補貼的“呵護”下,但其銷量依舊位居世界第二。
美國作為“車輪上的國家”,福特、克萊斯勒、吉普、悍馬等傳統(tǒng)大馬力燃油機汽車一直在美國大受歡迎。燃油機在美國文化中有相當重要的地位,短期內(nèi),新能源車在美國普及流行仍需時日。
加拿大對于新能源汽車的補助政策更為明顯,購買電動車或混合動力車將享有2500到5000加幣的補貼,魁北克和哥倫比亞區(qū)會有額外的補貼。如果該補貼力度延續(xù),加拿大電動車市場也有望快速增長。
其他地區(qū)
埃及官方表明,免去電動汽車的注冊稅,對政府過于昂貴,難以實行,但為推動電動車發(fā)展,其對進口的純電動車免去原為40%的關稅。就此政策,埃及有可能擁有較大的進口電動車市場。
墨西哥對電動車有多項補貼以及減稅,最多達到單車總價的25%。墨西哥計劃在2024年將總排放量控制在2000年的65%。
就過往來看,電動汽車的發(fā)展離不開政策,短期看來大致如此。除了推動新能源車之外,不少國家還計劃在將來禁止出售燃油車。
俄羅斯對電動車沒有推動政策,但對壓縮天然氣以及液化天然氣的汽車基建提供補貼。
巴西對使用乙醇為燃料的汽車減稅,但對于電動車沒有類似政策。
南非政府將電動汽車產(chǎn)業(yè)視為促進國家環(huán)境的政策,表示在將來會推出刺激電動車消費的政策,但當前并沒有較大推動國內(nèi)新能源汽車消費的政策。
澳大利亞的電動車型數(shù)量在日本、英國、新西蘭、澳大利亞四個右側(cè)駕駛艙國家中最為落后。在澳大利亞的8個區(qū)域中,3個區(qū)域政府對電動汽車減免注冊稅,6個區(qū)域投資建設充電基建,4個區(qū)域提供補貼,4個區(qū)域建立電動車委員會。
結(jié)語
政府是否施行新能源汽車的政策,取決于新能源汽車能否為該國家?guī)硎找?,該收益大多體現(xiàn)在環(huán)境、經(jīng)濟兩個方面。
歐洲、美國對環(huán)保尤為關心,推動電動車的發(fā)展能夠有效地減少碳排放,為其帶來環(huán)保收益。
東亞石油匱乏,常年依賴于進口石油,石油價格在一定程度上控制著這些國家的經(jīng)濟,其將汽車能源從燃油轉(zhuǎn)換成電可大大提升經(jīng)濟能源獨立性。
就目前政策來看,新能源汽車將來會在亞洲、美洲、歐洲等地迎來更大市場。