三屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)兩會(huì)”）召開在即，汽車界的代表委員們將聚焦產(chǎn)業(yè)實(shí)際，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策。我們推出“汽車界代表委員建言獻(xiàn)策大集合”系列報(bào)道，今日繼續(xù)為您呈現(xiàn)全國(guó)兩會(huì)代表委員關(guān)于汽車的議案、提案和建議。

全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪：

加快大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、減稅促汽車消費(fèi)

全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪建議加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：

一、做好科學(xué)規(guī)劃布局，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；

二、加大技術(shù)投入，加強(qiáng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提高新能源汽車整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；

三、加強(qiáng)新能源汽車配套建設(shè)，抓住新能源汽車發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

曾慶洪也針對(duì)減輕稅負(fù)，促進(jìn)汽車消費(fèi)提出建議：推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，減輕汽車消費(fèi)總體稅負(fù)，降低購(gòu)車成本；改善汽車消費(fèi)環(huán)境，拓展消費(fèi)渠道，加大汽車下鄉(xiāng)支持力度，刺激消費(fèi)；大力發(fā)展二手車交易市場(chǎng)，積極解決“停車難”、“充電難”問(wèn)題。

全國(guó)人大代表、江淮汽車重型車公司副總周福庚：

五項(xiàng)措施支持新能源汽車發(fā)展

全國(guó)人大代表、江淮汽車重型商用車公司副總經(jīng)理周福庚關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他建議：

一是出臺(tái)運(yùn)營(yíng)類政策指導(dǎo)文件和置換補(bǔ)貼政策，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家出臺(tái)“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”方面指導(dǎo)文件，引導(dǎo)地方政府制定運(yùn)營(yíng)支持政策。出臺(tái)置換補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油車用戶置換為新能源汽車。

二是擴(kuò)大新能源汽車稅收優(yōu)惠政策范圍。出臺(tái)針對(duì)新能源汽車廠商的稅收減免政策，引導(dǎo)社會(huì)資源配置，降低新能源汽車制造成本，優(yōu)化新能源汽車市場(chǎng)供給。

三是進(jìn)一步明確公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用目標(biāo)。國(guó)家按照對(duì)公交電動(dòng)化的目標(biāo)要求，出臺(tái)政策明確其它公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)，出租車（含巡游及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約）新增及更新車輛一律使用新能源汽車，公安系統(tǒng)對(duì)C2類駕考用車換成新能源汽車，示范引導(dǎo)駕校全部更換。

四是降低新能源汽車使用成本。高速公路新能源汽車通行費(fèi)全免或減半收取、降低新能源汽車充電費(fèi)用等。

五是完善新能源汽車的安全檢驗(yàn)制度。

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰：

新方向、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)發(fā)展新基建

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰認(rèn)為，發(fā)展“新基建”和人工智能，是應(yīng)對(duì)疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的有效舉措。他建議：

一是新方向：打造“城市超腦”，加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

二是新業(yè)態(tài)：人工智能賦能行業(yè)，加快推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

三是新平臺(tái)：搭建開放平臺(tái)，加快推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同時(shí)在“新基建”推進(jìn)過(guò)程中，首先是要防止過(guò)度依賴線上模式而忽視線下，其次是防止簡(jiǎn)單的平臺(tái)化，需與行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合。

全國(guó)人大代表、一汽大眾成都分公司操作技工黃波：

確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)

全國(guó)人大代表、一汽大眾成都分公司操作技工黃波提出《關(guān)于確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的建議》。他提出：

一是國(guó)家從宏觀層面出臺(tái)指導(dǎo)和激勵(lì)群眾消費(fèi)的政策（比如減少消費(fèi)稅、加大產(chǎn)品補(bǔ)貼力度等）。各地方政府根據(jù)自身需求提出利好的消費(fèi)政策，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺(tái)積極宣傳當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品，正確引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品。

二是對(duì)于為抗擊疫情做出貢獻(xiàn)的企業(yè)根據(jù)貢獻(xiàn)大小減免部分相應(yīng)稅費(fèi)。

三是政府及工會(huì)組織緊密聯(lián)系企業(yè)，密切關(guān)注企業(yè)員工動(dòng)態(tài)，減少人員流失。

四是針對(duì)失業(yè)人員，人社部門在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及提供再次就業(yè)機(jī)會(huì)上優(yōu)先。同時(shí)建立失業(yè)人員大數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一時(shí)間發(fā)布就業(yè)招聘信息。

五是建議政府相關(guān)部門收集企業(yè)的訴求和難點(diǎn)，有針對(duì)性地為企業(yè)解決困難，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

全國(guó)人大代表、浙江臺(tái)州方林村黨委書記方中華：

加快淘汰國(guó)二、國(guó)三老舊車輛

針對(duì)淘汰老舊車輛，全國(guó)人大代表、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華建議：

一是建立嚴(yán)格的高排放老舊機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)程序，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全和尾氣排放的執(zhí)法檢查，對(duì)國(guó)二、國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油載客汽車和汽油載貨汽車環(huán)保檢測(cè)不合格的一律予以淘汰，對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反檢測(cè)程序違規(guī)通過(guò)檢測(cè)的一律予以關(guān)停整改。

二是建立市場(chǎng)交易平臺(tái)，2-3年內(nèi)對(duì)報(bào)廢的國(guó)二、國(guó)三高排放老舊機(jī)動(dòng)車車主給予政府補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況量力而為。

三是鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)本品牌車輛報(bào)廢后購(gòu)置新車的車主獎(jiǎng)勵(lì)力度，建議獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各車企在第三方交易辦理平臺(tái)內(nèi)公布的新車銷售價(jià)格應(yīng)為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。

全國(guó)政協(xié)委員，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼：

以車為新基建建設(shè)智慧城市、發(fā)展新能源汽車產(chǎn)融結(jié)合新模式

全國(guó)政協(xié)委員，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼建議融合汽車、人工智能與城市發(fā)展，把汽車產(chǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代智慧城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施，成為智能城市的AI細(xì)胞。針對(duì)以車為新型基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)智慧城市建設(shè)，他建議：

一、革新汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)思路，加大對(duì)新型汽車產(chǎn)業(yè)的支持。

二、聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設(shè)城市大腦。

三、引導(dǎo)的同時(shí)監(jiān)管智能共享汽車發(fā)展。

四、引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)合作，規(guī)范跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。

徐和誼還提出以產(chǎn)融結(jié)合新模式推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)：

一、政府主導(dǎo)創(chuàng)建動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新金融支持，統(tǒng)籌和放大動(dòng)力電池全生命周期價(jià)值。

二、加快綠色金融一攬子工具在動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用，以產(chǎn)融創(chuàng)新結(jié)合為產(chǎn)業(yè)鏈賦能。

三、建議加大汽車金融在消費(fèi)、使用、服務(wù)等環(huán)節(jié)的推廣力度，進(jìn)一步釋放消費(fèi)需求。

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏：

構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏提交了4份提案，其中兩份與汽車相關(guān)。

在新基建方面，李彥宏提出構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的提案。他建議，國(guó)家加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)，推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí)，還應(yīng)大力推進(jìn)智能云工程，支持開放平臺(tái)的建設(shè)，以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。

在交通方面，李彥宏提出加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提案。他建議國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地政府加大探索和投入，一方面加強(qiáng)探索城市智能交通運(yùn)營(yíng)商模式，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，另一方面則要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。除此之外，還要建設(shè)全國(guó)性的新一代智能交通治理平臺(tái)，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。

全國(guó)政協(xié)委員、交通部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師王先進(jìn)：

大力整治機(jī)動(dòng)車駕駛員開車接打電話

全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師王先進(jìn)指出，100%的機(jī)動(dòng)車駕駛員行駛途中撥打接聽手持電話未被罰款、未被扣分，這種嚴(yán)重的公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患行為，必須得到重度重視，必須堅(jiān)決大力整治。他建議：

首先相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法。加大執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建設(shè)更多的高清電子眼，做到每個(gè)路口都有高清攝像頭，對(duì)駕駛員開車打手機(jī)行為進(jìn)行高頻次抓拍。

其次，嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，違法必究。

第三，通過(guò)立法，加大處罰力度。將《道路交通安全法》中針對(duì)開車打手機(jī)行為“扣2分處20至200元罰款”這一條款修改為“對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員行駛途中撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為，可處以200元以上2000元以下的罰款，并扣機(jī)動(dòng)車駕駛員6分的處罰”。并研究考慮對(duì)屢犯不改者納入《刑法》，同酒駕行為一樣入刑，按“危險(xiǎn)駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。

民革中央：

加快車規(guī)級(jí)芯片研發(fā)

民革中央提出《關(guān)于加快車規(guī)級(jí)芯片研發(fā)，推動(dòng)我國(guó)新能源汽車與儲(chǔ)能發(fā)展的提案》，指出車規(guī)級(jí)芯片是我國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)展最明顯的短板。建議：

一、集中力量支持技術(shù)路線明確的芯片研發(fā)項(xiàng)目，將車規(guī)級(jí)芯片技術(shù)突破列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)研究任務(wù)。

二、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用支撐。車規(guī)級(jí)芯片要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)際應(yīng)用在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成熟完善。組織、引導(dǎo)新能源車企參與車規(guī)級(jí)芯片的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定。

三、加強(qiáng)創(chuàng)新能力和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。國(guó)家應(yīng)加大吸納產(chǎn)業(yè)頂尖人才的力度。從資金層面加大補(bǔ)貼人才的力度。同時(shí)加大對(duì)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)研究的投入，出臺(tái)政策和措施建立這一領(lǐng)域長(zhǎng)期有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

四、關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。