每年的全國(guó)兩會(huì)，汽車行業(yè)的提案、議案都備受關(guān)注，而受疫情影響，在今年第一季度我國(guó)汽車行業(yè)受到前所未有的沖擊，面對(duì)如此嚴(yán)峻的車市，今年汽車圈進(jìn)京與會(huì)的大佬們會(huì)有哪些建議呢？

上汽集團(tuán)陳虹：用大數(shù)據(jù)改變限行

上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹在兩會(huì)召開(kāi)前夕透露了他此行的3條建議，主要包括城市交通管理領(lǐng)域、公積金提取限制、智能網(wǎng)網(wǎng)聯(lián)汽車等熱點(diǎn)話題。

陳虹提出《關(guān)于提高城市交通管理水平逐步開(kāi)放城市限購(gòu)限行的建議》，建議用大數(shù)據(jù)、智慧交通管理的方式代替簡(jiǎn)單的限行；通過(guò)劃定電子區(qū)域，對(duì)擁堵地區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增加高峰時(shí)段進(jìn)入成本，通過(guò)市場(chǎng)化的方式代替限號(hào)；同時(shí)，他建議運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能算法對(duì)城市停車進(jìn)行動(dòng)態(tài)疏導(dǎo)和定價(jià)，增加立體停車設(shè)施，解決停車難的問(wèn)題。

為了聚焦消費(fèi)回暖，他提出《關(guān)于階段性放寬職工住房公積金提取限制促進(jìn)消費(fèi)的建議》，陳虹建議公積金提取可在原有購(gòu)房、租房的用途的基礎(chǔ)上，將家庭重大開(kāi)支納入，包括購(gòu)車、裝修、購(gòu)買大型家電等等。

此外，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，陳虹還提出《關(guān)于支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》，建議部分管制區(qū)域、路段試點(diǎn)法律法規(guī)得到突破，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測(cè)試需要，并支持有條件的地區(qū)建設(shè)高度自動(dòng)駕駛先行示范區(qū)，允許高度自動(dòng)駕駛車輛上高速、高架路進(jìn)行測(cè)試，開(kāi)啟商業(yè)化應(yīng)用。

廣汽集團(tuán)曾慶洪：減稅負(fù)刺激汽車消費(fèi)

廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪主要圍繞：促進(jìn)汽車消費(fèi)；加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；支持企業(yè)發(fā)展等方向提出了5條建議。

對(duì)于促進(jìn)汽車銷量方面，曾慶洪建議：推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，減輕汽車消費(fèi)總體稅負(fù)，降低購(gòu)車成本；改善汽車消費(fèi)環(huán)境，拓展消費(fèi)渠道，加大汽車下鄉(xiāng)支持力度，刺激消費(fèi)；大力發(fā)展二手車交易市場(chǎng)，積極解決“停車難”、“充電難”問(wèn)題。

對(duì)于加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面，曾慶洪建議：做好科學(xué)規(guī)劃布局，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；加大技術(shù)投入，加強(qiáng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提高新能源汽車整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)新能源汽車配套建設(shè)。抓住新能源汽車發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

在支持企業(yè)發(fā)展方面，曾慶洪認(rèn)為受疫情影響，當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)宏觀政策的調(diào)節(jié)，刺激消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)，為企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)設(shè)立企業(yè)救助或振興基金等，動(dòng)用全社會(huì)力量一起行動(dòng)，共度難關(guān)。

此外，曾慶洪還建議以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興；完善《網(wǎng)絡(luò)安全法》，探索建立對(duì)境外主體實(shí)施的侵害我國(guó)國(guó)家層面數(shù)據(jù)保護(hù)的“長(zhǎng)臂管轄”制度。

北汽集團(tuán)徐和誼：建設(shè)智慧城市

北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼此次提出了《以汽車為新型基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)智慧城市建設(shè)》和《以產(chǎn)融結(jié)合新模式推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》兩點(diǎn)建議。

對(duì)于《以汽車為新型基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)智慧城市建設(shè)》而言，在徐和誼看來(lái)，鑒于城市治理的配偶且需求和汽車的產(chǎn)業(yè)的全新發(fā)展，人工智能、汽車、城市發(fā)展可融合在一起，打造智慧城市。而在智慧城市的建設(shè)中，汽車將成為智慧交通網(wǎng)的終端平臺(tái)、電力互聯(lián)網(wǎng)的儲(chǔ)能平臺(tái)、智慧生活的連接平臺(tái)、動(dòng)態(tài)物理空間的賦能平臺(tái)，而前提是加大對(duì)新型汽車產(chǎn)業(yè)的支持、聯(lián)合高科技企業(yè)及車企共建、引導(dǎo)的同時(shí)監(jiān)管共享汽車發(fā)展、引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)合作。

在《以產(chǎn)融結(jié)合新模式推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》方面，徐和誼建議建立城市有政府引導(dǎo)資金為主、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈資本為輔的專項(xiàng)電池產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進(jìn)充電模式、換點(diǎn)模式的發(fā)展；引導(dǎo)基金采取PPP等創(chuàng)新模式進(jìn)行管理電池資產(chǎn)，將政府現(xiàn)有補(bǔ)貼資金納入引導(dǎo)資金；由引導(dǎo)基金為主，創(chuàng)建動(dòng)力電池資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，負(fù)責(zé)全生命周期電池資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和價(jià)值運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，包括車端使用、梯次利用和回收再循環(huán)；引導(dǎo)基金與電網(wǎng)、化工領(lǐng)域合作，建立回收循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

長(zhǎng)安汽車朱華榮：自主品牌急需提升品牌力

此次兩會(huì)，長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮提出了《關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，快速提升中國(guó)品牌汽車品牌力、拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)科普力度，提升全民科學(xué)素養(yǎng)的建議》三項(xiàng)建議。

首先，朱華榮認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分，歷經(jīng)二十多年努力，主流中國(guó)汽車品牌在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、服務(wù)水平等方面，基本已經(jīng)達(dá)到并超越合資品牌，具備了品牌快速提升的基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，中國(guó)品牌與合資品牌的品牌力差距大，難以全面滿足消費(fèi)升級(jí)的需求；溢價(jià)能力與盈利能力差距大，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，生存與發(fā)展面臨困難，須快速提升中國(guó)品牌汽車品牌力。朱華榮建議：倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員、公眾人物，優(yōu)先使用、購(gòu)買中國(guó)品牌汽車；大型活動(dòng)或國(guó)家行為層面，更多展現(xiàn)中國(guó)汽車品牌形象；重量級(jí)媒體引導(dǎo)，助力中國(guó)汽車品牌向上；完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，共塑行業(yè)輿論環(huán)境。

而在新能源汽車領(lǐng)域，朱華榮建議：審視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化頂層政策導(dǎo)向；.改善新能源使用環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)新能源汽車動(dòng)力；繼續(xù)加大對(duì)使用新能源車的鼓勵(lì)。

吉利汽車李書(shū)福：試點(diǎn)開(kāi)放“禁摩令”

2020年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，李書(shū)福代表公布了《將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅》、《將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié) 并實(shí)現(xiàn)中央與地方共享》、《適度放開(kāi)“禁限摩” 科學(xué)規(guī)劃城市摩托車行駛》等三項(xiàng)建議。

對(duì)于《將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅》而言，在李書(shū)福看來(lái)：作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)非常明顯。目前我國(guó)汽車領(lǐng)域主要涉及的稅種，汽車購(gòu)置稅和消費(fèi)稅均為中央稅，企業(yè)所得稅與增值稅是中央和地方共享稅，僅有車船稅為地方稅且占比微乎其微。地方在快速增加的汽車銷量中沒(méi)有獲得收益，相反卻承擔(dān)著汽車保有量快速膨脹后的交通擁堵成本和道路、停車場(chǎng)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施投入成本。李書(shū)福建議：將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅，中央和地方共享比例為50%：50%。

此外，李書(shū)福還建議將車輛購(gòu)置稅地方財(cái)政收入適當(dāng)比例用于汽車企業(yè)新技術(shù)研發(fā)以及促進(jìn)汽車消費(fèi)，推動(dòng)“汽車下鄉(xiāng)”政策，落實(shí)相關(guān)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼措施，消費(fèi)者可以享受到實(shí)實(shí)在在的好處，中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力也將得到進(jìn)一步挖掘和釋放。

值得一提的是，目前我國(guó)是全球范圍內(nèi)唯一存在“禁摩令”的國(guó)家，李書(shū)福建議：試點(diǎn)開(kāi)放“禁摩令”，規(guī)范管理法規(guī)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，建立駕照分級(jí)制度，此舉不僅科技提升城市交通通行效率，更能提高摩托車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大摩托車就業(yè)和出口，利國(guó)利民。與此同時(shí)，李書(shū)福還建議加大電摩研發(fā)，統(tǒng)一電摩上牌政策，規(guī)范管理。

奇瑞汽車尹同躍：新能源車核心零部件回收再利用

奇瑞汽車董事長(zhǎng)尹同躍在此次兩會(huì)中共提出了3點(diǎn)建議，主要關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括新能源車積分政策以及新能源車核心零部件回收再利用領(lǐng)域。

在《取消NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制》議案中，尹同躍建議新的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》中能取消對(duì)新能源汽車（NEV）正積分結(jié)轉(zhuǎn)的條件限制，以提高傳統(tǒng)車企發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。此外，在《加速制定商用車積分管理辦法》的議案中，尹同躍建議打通乘用車和商用車的積分，以提高中國(guó)汽車企業(yè)地位，在對(duì)外合資合作中闊得更多利益創(chuàng)造條件。

針對(duì)尹同躍提出的《制定新能源汽車核心零部件再制造再利用政策》議案，在尹同躍看來(lái)，當(dāng)下新能源汽車發(fā)展迅速，短時(shí)間內(nèi)就能取得非常大的技術(shù)突破，且新能源產(chǎn)品淘汰速度較燃油車更快，而核心零部件仍然有很高的利用價(jià)值。既是如此，尹同躍建議，國(guó)家推動(dòng)新能源汽車基礎(chǔ)高價(jià)值零部件延長(zhǎng)在役壽命工程，將再制造歸入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建議出臺(tái)政策允許整車制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車；建議允許回收鋁合金及復(fù)合材料車身以及新能源三電系統(tǒng)，納入再制造再回收體系。

長(zhǎng)城汽車王鳳英：讓小型電動(dòng)車更具優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英共提出了5項(xiàng)議案：《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo) 促進(jìn)社會(huì)和諧 鼓勵(lì)小型電動(dòng)車發(fā)展的建議》、《關(guān)于大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》、《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國(guó)汽車“走出去”支持力度的建議》、《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)節(jié)約社會(huì)資源 實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)信息整合升級(jí)的建議》以及《關(guān)于當(dāng)前汽車社會(huì)下建立機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)體系的建議》。

關(guān)于《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo) 促進(jìn)社會(huì)和諧 鼓勵(lì)小型電動(dòng)車發(fā)展的建議》中，王鳳英提出，近年來(lái)小型電動(dòng)車技術(shù)、品質(zhì)不斷提升，相比中大型電動(dòng)車更為經(jīng)濟(jì)環(huán)保，更符合現(xiàn)階段大城市低收入家庭及小城鎮(zhèn)居民短途出行需求和購(gòu)買能力。故應(yīng)確立小型電動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制定以降低能耗為導(dǎo)向的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；給予小型電動(dòng)車稅費(fèi)優(yōu)惠；加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用管理，凸顯小型電動(dòng)車優(yōu)勢(shì)。

而在《關(guān)于大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》中，王鳳英建議政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入，突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化；鼓勵(lì)、推動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展氫能示范應(yīng)用，鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成；通過(guò)政策引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系；完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細(xì)則制定；制定國(guó)家級(jí)頂層氫能規(guī)劃，合理規(guī)劃加氫站，制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

此外，王鳳英還建議：制定中國(guó)汽車“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)，尤其是新能源汽車出口領(lǐng)域；打通電子化流程，節(jié)約社會(huì)資源；搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，減輕企業(yè)與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)；完善道路安全法相關(guān)法規(guī)檢測(cè)要求，細(xì)化汽車檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及檔期，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)向智能化、大數(shù)據(jù)方向發(fā)展，全面提升機(jī)動(dòng)車檢測(cè)效率。