近期,各地逐步透露出“松綁”汽車限購的積極信號。6月1日,北京作為目前限購較為嚴(yán)格的地區(qū),發(fā)布了小客車搖號指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜、下半年一次性增發(fā)2萬個新能源小客車指標(biāo)的征求意見稿,引發(fā)一輪新的關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計,全國已施行汽車限購的地區(qū)包括“8城1省”,即廣州、深圳、上海、杭州、貴陽、北京、天津、石家莊、海南,各地的限購政策力度并不相同。除北京的限購優(yōu)化方案正在征求意見外,廣州、深圳、杭州、上海、天津已提出了增加配額指標(biāo)的相關(guān)措施;海南宣布將全面取消新能源車限購;貴陽的“松綁”最為徹底,直接取消所有限購。
2019年6月6日,國家發(fā)改委等三部門發(fā)布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》,其中已明確提出:嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對擁堵區(qū)域外不予限購。
2月3日,在中央政治局常委會會議上明確要求,要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。2月20日,商務(wù)部市場運行司副司長王斌在新聞發(fā)布會上再次提及,鼓勵各地根據(jù)形勢變化,因地制宜出臺促進(jìn)新能源汽車消費、增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)和開展汽車以舊換新等舉措,促進(jìn)汽車消費。
在今年“兩會”期間,“松綁”汽車限購?fù)瑯邮侨舜蟠韨兊臒嶙h話題。
全國人大代表、中國一汽董事長徐留平認(rèn)為,要加快破除在汽車消費領(lǐng)域的限制性政策;全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹提出提高城市交通管理水平,逐步開放城市限購限行的建議;全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪也建議,加快推出刺激消費措施,適當(dāng)增加汽車限購地區(qū)的號牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華曾坦言,限購城市放松牌照限制可能是當(dāng)前刺激汽車消費最有利的舉措之一。他認(rèn)為,解決城市擁堵可通過優(yōu)化交通、優(yōu)化停車管理等科學(xué)公平的處理方式,限購并不是科學(xué)的解決辦法。
全國乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹表示,各地政府近些年在積極推動限購“松綁”,而北京目前限行限購的政策是出于多方面考慮的。
今年5月21日,天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市促進(jìn)汽車消費的若干措施》,明確今年年內(nèi)新增3.5萬個小客車個人搖號指標(biāo),放寬小客車指標(biāo)申請資格;對外環(huán)線以外區(qū)域設(shè)置區(qū)域指標(biāo),放開小客車限購,不設(shè)數(shù)量限制兩項措施。
隨著天津市對汽車限購的放寬,全國“8城1省”限購地區(qū)中北京市仍顯得較為嚴(yán)苛。自2011年起,北京開始施行對普通小客車指標(biāo)搖號的規(guī)定,新能源小客車目前則以“排隊”分配的方式進(jìn)行。對于北京市如何改善限購搖號帶來的問題,有不少網(wǎng)友都曾提出過“以家庭為單位進(jìn)行指標(biāo)配置”的建議。
對此,北京市小客車調(diào)控部門已出臺了包括過期指標(biāo)返回?fù)u號池,增設(shè)個人申請有效期、及時剔除不再符合搖號條件的申請人,設(shè)置階梯中簽率、給予久搖不中申請人高階梯中簽率,司法拍賣,以及增加新能源車指標(biāo)等措施。而北京市交通委于6月1日發(fā)布的優(yōu)化方案中,進(jìn)一步對目前北京的小客車搖號政策進(jìn)行了完善,該方案經(jīng)征求社會意見調(diào)整發(fā)布后,“無車家庭”久搖不中的問題有望得到緩解。