“疫情期間好想擁有一輛屬于自己的車啊”“北京搖號購車政策將優(yōu)先照顧‘無車家庭’，機(jī)會要來了”……近日，汽車消費成了人們茶余飯后時常聊起的話題，一些人甚至剛剛購買了心儀已久的汽車。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2020年5月，我國汽車產(chǎn)銷形勢持續(xù)向好，環(huán)比均實現(xiàn)增長，同比增速明顯高于上月。這些積極變化釋放出哪些信號？

“這表明，中央和地方出臺的穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費的政策效果逐步顯現(xiàn)，汽車企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，居民消費信心有所增強，汽車消費需求得到有效釋放和回補?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰說，我國汽車市場具有較大的發(fā)展空間和潛力，汽車消費需求依然旺盛。隨著國內(nèi)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，各項援企紓困政策進(jìn)一步落地見效，我國汽車消費市場仍將保持平穩(wěn)回升的態(tài)勢。

1.乘用車產(chǎn)銷增速由負(fù)轉(zhuǎn)正 消費者的信心增強了

【熱點】

6月1日起，北京市對小客車調(diào)控政策優(yōu)化方案公開征求意見。優(yōu)化方案在以個人為單位參加普通指標(biāo)搖號和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標(biāo)配置方式；從設(shè)置積分規(guī)則和配額比例兩個方面大幅度優(yōu)先向“無車家庭”傾斜。

“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國汽車行業(yè)受到較大沖擊，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會總工程師、副秘書長葉盛基認(rèn)為，雖然目前形勢比較嚴(yán)峻，但總體來看，困難是暫時的，隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)、“六穩(wěn)”“六保”工作有序推進(jìn)，汽車產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)正常，產(chǎn)銷形勢向好的方向發(fā)展。

今年5月，我國汽車產(chǎn)銷分別完成218.7萬輛和219.4萬輛，環(huán)比增長4%和5.9%，同比分別增長18.2%和14.5%，增幅比上個月分別擴(kuò)大15.9和10.1個百分點。其中，乘用車產(chǎn)銷分別完成166.0萬輛和167.4萬輛，環(huán)比分別增長4.5%和8.9%，同比分別增長11.2%和7.0%，增速已由負(fù)轉(zhuǎn)正。

對此，葉盛基分析，市場回暖的原因在于國內(nèi)疫情得到有效控制，汽車產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在國家拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費等政策“組合拳”的促進(jìn)下，消費者的信心增強了，受抑制的市場和消費正在逐步釋放。

而隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，汽車的性能和服務(wù)正在不斷提升?！拔覀兊腖3級自動駕駛系統(tǒng)目前已完成上萬個場景匹配測試和5000萬公里路測?！遍L安汽車總裁朱華榮說，在交通擁堵場景下，系統(tǒng)最高可支持時速40公里以下的無人駕駛。專家認(rèn)為，新技術(shù)會讓汽車變得更加“聰明”，帶來新的消費增長點。

葉盛基介紹，去年因受經(jīng)濟(jì)下行壓力、中美經(jīng)貿(mào)摩擦和一些政策因素影響，居民在消費上比較謹(jǐn)慎，汽車市場確實在往下滑。疫情發(fā)生以來，居民消費信心同樣受到很大影響。因此，需要大力穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，提振消費信心，促進(jìn)汽車市場不斷回暖和向前發(fā)展，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，形成良性循環(huán)。

“北京等城市對汽車的剛需是很大的?！比~盛基說，今年下半年北京擬向“無車家庭”一次性增發(fā)2萬個新能源指標(biāo)，雖然有積極作用，但客觀而言效果有限。各地應(yīng)不折不扣地落實中央出臺的穩(wěn)增長、促銷費政策，給限購“松綁”，特別是針對新能源汽車的政策更應(yīng)該大大放寬。同時，要在城市規(guī)劃、道路設(shè)施、交通管理、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面多下功夫，促進(jìn)汽車消費和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，當(dāng)前，我國汽車產(chǎn)業(yè)并沒有過剩，市場仍有需求。汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長，能夠拉動鋼鐵、橡膠、玻璃、皮革制造等150多個行業(yè)，促就業(yè)功能強。因此，政策著力點應(yīng)從限制汽車消費轉(zhuǎn)到引導(dǎo)汽車合理使用上來，解決擁堵等問題，提高城市治理水平。

2.新能源汽車銷量增速明顯 政策的積極作用顯現(xiàn)了

【案例】

不久前，“90”后互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)者王女士花費約28萬元購買了一輛國產(chǎn)特斯拉Model 3新能源汽車?！拔胰ツ昃拖掠唵瘟耍岸螘r間價格下調(diào)，我買的時候比之前便宜了幾萬塊錢，還是挺劃算的?！彼f。專家認(rèn)為，特斯拉國產(chǎn)化會帶來“鲇魚效應(yīng)”，促進(jìn)我國眾多新能源汽車品牌積極參與競爭。

像王女士一樣，很多人都在關(guān)注著新能源汽車的發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹，疫情發(fā)生以來，新能源汽車和傳統(tǒng)汽車一樣，產(chǎn)銷受到很大影響。我國制定了一系列促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策措施，特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補貼和免征車購稅這兩項政策延遲兩年，用這些辦法來恢復(fù)新能源汽車產(chǎn)銷增長。

從目前情況看，相關(guān)政策的積極作用正在顯現(xiàn)。5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成8.4萬輛和8.2萬輛，環(huán)比增長3.5%和12.2%，同比下降25.8%和23.5%。與上月相比，純電動汽車產(chǎn)銷均實現(xiàn)增長。

盡管5月份新能源汽車產(chǎn)銷環(huán)比延續(xù)了增長勢頭，但新能源汽車市場形勢仍十分嚴(yán)峻。葉盛基分析，我國新能源汽車成本過高，電池成本占整車的成本超過40%，加之充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，市場消費受到影響。另外，在高端產(chǎn)品方面，我國不少企業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備不足，與市場有些脫節(jié)。

“新能源汽車補貼政策及其他扶持政策要結(jié)合產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)情況與時俱進(jìn)。”葉盛基認(rèn)為，各地可因地制宜出臺促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在過路過橋費、停車費、老舊車輛報廢(優(yōu)先、優(yōu)惠替換新能源汽車)等方面的政策要全面落地。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院科技與標(biāo)準(zhǔn)研究所工程師石敏杰建議，應(yīng)在補貼政策中加入對車企研發(fā)投入強度、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等技術(shù)投入指標(biāo)的要求，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，使補貼真正落到我國新能源汽車技術(shù)提升上。同時，加快新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，利用我國超大市場規(guī)模優(yōu)勢，推動標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，掌控標(biāo)準(zhǔn)制定主動權(quán)。

“要鼓勵開拓不同技術(shù)路線?！笔艚苷f，支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步提升整車安全性、可靠性，研發(fā)生產(chǎn)具有先進(jìn)底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征的新能源汽車產(chǎn)品。

苗圩指出，今后將高度關(guān)注新能源汽車發(fā)展，使其有一個更好的使用環(huán)境，讓更多的消費者愿意選擇新能源汽車。從供給側(cè)來說，將進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，有序放開新能源汽車代工生產(chǎn)；同時，對研發(fā)創(chuàng)新型新能源汽車企業(yè)實行品牌授權(quán)試點。從需求側(cè)來說，除了落實好財稅支持政策之外，還將鼓勵換電模式發(fā)展，鼓勵地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多使用新能源汽車。從使用側(cè)來說，將繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵各類充換電設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通，鼓勵地方政府針對新能源汽車的使用，出臺停車、通行等方面的優(yōu)惠政策。

3.國際供應(yīng)鏈風(fēng)險總體可控 世界合作的機(jī)遇更多了

【現(xiàn)狀】

今年5月，中國品牌乘用車共銷售57.1萬輛，同比增長0.4%，占乘用車銷售總量的34.1%，比上年同期下降2.2個百分點。專家稱，受疫情影響，汽車市場需求還未恢復(fù)，中國品牌汽車的市場份額在下降，且降幅不小，但一些國際知名車企的產(chǎn)品銷量在較快增長，這說明我們的品牌力和產(chǎn)品力是不夠的，要引起注意。

“從汽車大國邁向汽車強國，中國品牌汽車必須做強、做大，這是基礎(chǔ)?！比~盛基說，品牌影響力不是一朝一夕形成的，需要持續(xù)培育和積淀。但也要認(rèn)識到，現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時代，培育一個品牌的周期可能會大大縮短，只要產(chǎn)品過硬、性能過硬，質(zhì)量和可靠性過硬，消費者的認(rèn)知就會很快形成。

葉盛基表示，在未來的發(fā)展過程中，我國各有關(guān)企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，多向國際知名品牌車企學(xué)習(xí)，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)上下功夫，在質(zhì)量和可靠性上下功夫，不斷提升品牌影響力和產(chǎn)品競爭力。我國汽車工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，尤其是經(jīng)過40多年改革開放，產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)較為完整，一些骨干企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量、品牌美譽度方面取得良好成效，我們對中國品牌汽車未來的發(fā)展充滿信心。

目前，疫情仍在全球蔓延，對人類生產(chǎn)生活、世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成巨大影響，需要進(jìn)一步關(guān)注全球疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的變化。

“受疫情影響，汽車國際供應(yīng)鏈存在一定風(fēng)險?！比~盛基說，從目前跟蹤的情況來看，國際供應(yīng)鏈的風(fēng)險總體上還是可控的。今后我們要進(jìn)一步跟蹤國際疫情，及時采取相關(guān)措施，努力應(yīng)對，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全可控。

苗圩強調(diào)，疫情對全球汽車供應(yīng)鏈造成較大沖擊，汽車市場出現(xiàn)大幅下滑，產(chǎn)業(yè)格局面臨調(diào)整，如何妥善應(yīng)對，需要深入思考、共商對策。汽車產(chǎn)業(yè)是典型的國際化、市場化行業(yè)，疫情不分國界，全球汽車供應(yīng)鏈也無國界，行業(yè)企業(yè)應(yīng)該齊心協(xié)力、加強合作，共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。中國政府將堅定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為世界提供更多合作機(jī)遇。