為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等三部門在7月15日發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》(下稱“通知”)。

上述通知顯示，本次汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)時(shí)間為2020年7月~2020年12月?；顒?dòng)期間，地方政府將發(fā)布有關(guān)政策，參與汽車企業(yè)將發(fā)布活動(dòng)車型和優(yōu)惠措施。目前，共有10家車企的16款車型參與本輪汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，包括北汽新能源的EC3，長(zhǎng)城汽車的歐拉R1和歐拉IQ，比亞迪汽車的元、E1、E2、E3，以及合眾汽車的哪吒N01等。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東公開表示，本次下鄉(xiāng)活動(dòng)由新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)主動(dòng)讓利，優(yōu)惠幅度不一，平均下來(lái)可能優(yōu)惠2000元~5000元左右，不同的車型有所差別。企業(yè)可能還會(huì)有一些保修里程、安裝充電樁等綜合的優(yōu)惠政策。許海東談到，電動(dòng)車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場(chǎng)普及會(huì)很快，因?yàn)樯綎|、河南等地的城鄉(xiāng)市場(chǎng)此前已經(jīng)有使用低速電動(dòng)車的習(xí)慣，其對(duì)電動(dòng)車的適應(yīng)能力會(huì)更強(qiáng)。

第一財(cái)經(jīng)記者從北汽新能源汽車方面了解到，EC3應(yīng)對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，續(xù)航里程300公里的車型從7.38萬(wàn)元降到5.98萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上推出置換政策，任意低速車可以再給5000元的置換補(bǔ)貼。此外，北汽新能源推出三電終身質(zhì)保，讓百姓用車無(wú)憂。“對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，終身質(zhì)保還是很有吸引力的，免去用戶用車焦慮?！北逼履茉捶矫嫦嚓P(guān)人士對(duì)記者表示。長(zhǎng)城汽車方面則表示，公司目前正在制定相關(guān)優(yōu)惠政策的細(xì)則。

東吳證券指出，本次參與下鄉(xiāng)活動(dòng)的車型為各車企入門級(jí)A00及A0級(jí)電動(dòng)汽車，售價(jià)5~7萬(wàn)元，主要在廣西、山東、河北、安徽等地區(qū)銷售，多為曾經(jīng)的熱銷款，續(xù)航里程300公里左右，足以滿足農(nóng)村的日常代步需求，經(jīng)濟(jì)性實(shí)用性領(lǐng)先，在三四線及以下地區(qū)有望替代低速車，加速電動(dòng)車市場(chǎng)下沉。本次政策有望復(fù)制2009年汽車下鄉(xiāng)效果，刺激下半年自主品牌電動(dòng)車銷量增長(zhǎng)。

啟動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，是因?yàn)樾履茉雌囀袌?chǎng)較為低迷。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自去年7月份以來(lái)，新能源汽車銷量已實(shí)現(xiàn)連續(xù)12個(gè)月下跌。今年上半年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成39.7萬(wàn)輛和39.3萬(wàn)輛，同比分別下降36.5%和37.4%。

同濟(jì)大學(xué)教授余卓平認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是市場(chǎng)沒找準(zhǔn)，一個(gè)是對(duì)政策依賴過(guò)頭?！拔覈?guó)低端電動(dòng)汽車市場(chǎng)有很大需求，但是供給側(cè)不給力，汽車企業(yè)認(rèn)為這種車技術(shù)太落后，利潤(rùn)太薄，只能由搞低速電動(dòng)車的廠家去做，但現(xiàn)在的技術(shù)水平能夠控制成本，能夠支撐小型電動(dòng)汽車的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小型電動(dòng)汽車的突破是有可能的?！庇嘧科酱饲熬徒ㄗh，把小型電動(dòng)汽車作為國(guó)民車發(fā)展，并要認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)戰(zhàn)略方向。

值得注意的是，早在2009年，為應(yīng)對(duì)2008年全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響，相關(guān)部門就發(fā)布了《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，并開展了第一次汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。彼時(shí)，汽車下鄉(xiāng)政策推動(dòng)車市的增長(zhǎng)，公開數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)汽車銷量2009年為1364.48萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.46%，一躍成為全球第一大汽車銷售市場(chǎng)。2010年，汽車銷量繼續(xù)高速攀升，為1806.19萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.37%。

不過(guò)，當(dāng)前的中國(guó)汽車市場(chǎng)與2009年時(shí)有所不同，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，本次汽車下鄉(xiāng)政策的提振作用恐難達(dá)到當(dāng)年水平。此外，與2009年相比，本次汽車下鄉(xiāng)政策優(yōu)惠力度較小，且范圍僅限于新能源汽車。

“這次汽車下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)新能源汽車會(huì)有一定的推動(dòng)作用，但對(duì)新能源汽車整體銷量的提振作用應(yīng)該不會(huì)很大。此外，在農(nóng)村市場(chǎng)，低速電動(dòng)車仍然較多，但低速電動(dòng)車在安全性等方面存在問(wèn)題，很多產(chǎn)品是非正規(guī)的小企業(yè)生產(chǎn)的。此次新能源汽車下鄉(xiāng)政策應(yīng)該有這方面的考慮，通過(guò)降低小型正規(guī)電動(dòng)車的價(jià)格門檻吸引農(nóng)村購(gòu)車者，借此機(jī)會(huì)淘汰低速電動(dòng)車?！敝腥趧?chuàng)投基金管理(北京)有限公司董事長(zhǎng)曹鶴對(duì)記者表示。