11月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局發(fā)布通知。通知顯示，為加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范OTA技術(shù)在召回工作中的應(yīng)用，采用OTA方式對(duì)已售車輛開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的生產(chǎn)者，應(yīng)按照《條例》及《實(shí)施辦法》要求，向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局備案。如OTA方式未能有效消除缺陷或造成新的缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)再次采取召回措施。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將組織相關(guān)單位加強(qiáng)汽車OTA安全監(jiān)管技術(shù)研究，探索建立OTA監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)，組織開展OTA安全技術(shù)評(píng)估，并加強(qiáng)相關(guān)的召回監(jiān)督工作。如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者存在未按規(guī)定備案有關(guān)信息或召回計(jì)劃、不配合缺陷調(diào)查、隱瞞缺陷或未按照已備案的召回計(jì)劃實(shí)施召回等違法行為的，將嚴(yán)格依法處理。

以下為通知原文： 

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車遠(yuǎn)程升級(jí)（OTA）技術(shù)召回監(jiān)管的通知

各有關(guān)生產(chǎn)者和單位：

隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)發(fā)展，汽車遠(yuǎn)程升級(jí)（Over-The-Air，以下簡(jiǎn)稱OTA）技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。為加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范OTA技術(shù)在召回工作中的應(yīng)用，切實(shí)保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自本通知印發(fā)之日起，生產(chǎn)者（含在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及從中國(guó)境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)）采用OTA方式對(duì)已售車輛開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)按照《條例》及《實(shí)施辦法》要求，向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局備案。從2020年1月1日至本通知印發(fā)前已實(shí)施的OTA技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，生產(chǎn)者應(yīng)于2020年12月31日前補(bǔ)充備案。

二、生產(chǎn)者采用OTA方式消除汽車產(chǎn)品缺陷、實(shí)施召回的，應(yīng)按照《條例》及《實(shí)施辦法》要求，制定召回計(jì)劃，向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局備案，依法履行召回主體責(zé)任。如OTA方式未能有效消除缺陷或造成新的缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)再次采取召回措施。

三、生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口的車輛或OTA實(shí)施過程中的車輛，在中國(guó)市場(chǎng)上發(fā)生被入侵、遠(yuǎn)程控制等安全事故時(shí)，應(yīng)按照《條例》第十二條規(guī)定，立即組織調(diào)查分析，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。

四、消費(fèi)者、零部件生產(chǎn)者、軟件與系統(tǒng)或數(shù)據(jù)服務(wù)商等獲知生產(chǎn)者采用OTA方式隱瞞車輛缺陷、規(guī)避召回責(zé)任的，可以直接向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告。

五、市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將組織相關(guān)單位加強(qiáng)汽車OTA安全監(jiān)管技術(shù)研究，探索建立OTA監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)，組織開展OTA安全技術(shù)評(píng)估，并加強(qiáng)相關(guān)的召回監(jiān)督工作。如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者存在未按規(guī)定備案有關(guān)信息或召回計(jì)劃、不配合缺陷調(diào)查、隱瞞缺陷或未按照已備案的召回計(jì)劃實(shí)施召回等違法行為的，將嚴(yán)格依法處理。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2020年11月23日