被造車新勢(shì)力視為顛覆傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)利器的OTA(遠(yuǎn)程在線升級(jí)),最近被納入監(jiān)管范疇。
11月25日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)技術(shù)召回監(jiān)管的通知》(以下簡稱為《通知》)?!锻ㄖ芬?,即日起所有采用OTA方式對(duì)已售車輛開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的生產(chǎn)者,都應(yīng)按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》及《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的要求,向市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局備案。此外,對(duì)于2020年1月1日至今已實(shí)施的OTA技術(shù)服務(wù)活動(dòng),生產(chǎn)者應(yīng)于2020年12月31日前補(bǔ)充備案。
可以說,國家市場監(jiān)督管理總局出臺(tái)的這項(xiàng)通知是及時(shí)的,也是得力的。之所以要對(duì)汽車OTA方式上一個(gè)“緊箍”,原因是多方面的。
首先,近年來汽車領(lǐng)域OTA越來越頻繁,必須加以有效監(jiān)管。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從2014年到2019年,全球汽車召回案例中與軟件相關(guān)的召回次數(shù)每年占比均高于40%。僅中國市場,截止到2019年,涉及程序或軟件問題的召回就達(dá)到了213次,涉及車輛683.02萬輛,約占總召回?cái)?shù)量的9%。這213次召回中,通過升級(jí)方式進(jìn)行的召回有169次,占比為79.3%;涉及缺陷車輛509.7萬輛,占比74.6%。隨著車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)的快速發(fā)展,未來汽車OTA將成為常態(tài),若不進(jìn)行監(jiān)管,極有可能留下隱患。
其次,OTA遮掩了汽車本身可能存在的缺陷,而這些缺陷在過去通常都應(yīng)該被召回處理。美其名曰的OTA,其實(shí)躲避了監(jiān)管部門的監(jiān)管,也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。
再則,OTA可能被一些企業(yè)用來作為躲避召回處理的手段。眾所周知,汽車召回往往被不少汽車企業(yè)所避諱,認(rèn)為對(duì)其品牌形象不利。有了OTA,就可以不必走召回環(huán)節(jié),避免了輿論帶來的不利影響,這不免讓有的企業(yè)有機(jī)可乘、有漏洞可鉆。
其實(shí),OTA技術(shù)本身沒有問題,這也是汽車“新四化”發(fā)展必須要走的技術(shù)路線。其優(yōu)點(diǎn)在于可以通過OTA的方式實(shí)現(xiàn)汽車功能的完善和升級(jí),節(jié)省不少成本。比如在2018年,特斯拉Model 3的剎車性能遭遇問題,美國一家媒體在對(duì)Model 3的測(cè)試中指出,該車的制動(dòng)距離明顯高于同級(jí)別的其他車型。之后,特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克迅速回應(yīng)并提出整改方案,利用OTA升級(jí)了其剎車系統(tǒng),較原剎車距離縮短了6米多。
但是,OTA的作用應(yīng)該是正面的,而不是被歪曲利用,先進(jìn)的技術(shù)不能成為逾越法律的兇器。汽車企業(yè)因?yàn)榇嬖趦e幸心理遭到處罰的事件早已發(fā)生,最典型的莫過于大眾“排放門”事件。2015年9月18日,美國環(huán)境保護(hù)署指控大眾汽車所售部分柴油車安裝了專門應(yīng)對(duì)尾氣排放檢測(cè)的軟件,可以識(shí)別汽車是否處于被檢測(cè)狀態(tài),繼而在車檢時(shí)秘密啟動(dòng),從而使汽車能夠在車檢時(shí)以高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)過關(guān);而在平時(shí)行駛時(shí),這些汽車卻大量排放污染物,最多可達(dá)美國法定標(biāo)準(zhǔn)的40倍。此后,“排放門”事件在全球不斷發(fā)酵,對(duì)大眾造成的影響不可估量且持續(xù)至今。
OTA同樣是在玩軟件,車企不能通過軟件來耍小聰明,逃避責(zé)任。OTA源于手機(jī),但汽車與手機(jī)不同,作為重要的交通工具,它和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),一旦出現(xiàn)隱患,危害遠(yuǎn)超過手機(jī)。更為重要的是,當(dāng)下汽車OTA正處于蓬勃發(fā)展的階段,如果發(fā)生惡性事件,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將造成嚴(yán)重打擊。
故而,汽車OTA不應(yīng)是法外之地,先進(jìn)技術(shù)必須合法、合規(guī)使用。