《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》（上海，記者 曾樂(lè)）訊，9月4日，在第十七屆中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇開(kāi)幕大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好后續(xù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意義重大。

辛國(guó)斌表示，今年1－8月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)計(jì)超170萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)兩倍，市場(chǎng)滲透率超10％，L2級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)市場(chǎng)占比達(dá)20％。與此同時(shí)，“中國(guó)品牌汽車(chē)大而不優(yōu)的問(wèn)題仍然突出，未來(lái)要進(jìn)一步提高鋰、鈷、鎳保障體系；加快車(chē)用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)軟件升級(jí)備案管理，研究智能網(wǎng)聯(lián)準(zhǔn)入規(guī)范等?！?/p>

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具備三大亮點(diǎn)

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)向好、亮點(diǎn)紛呈。

一是產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，今年1－8月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)有望突破1600萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10％左右；1－7月整車(chē)出口100萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)124％。

二是新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)保持快速發(fā)展。今年1－8月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)計(jì)超過(guò)170萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)兩倍，市場(chǎng)滲透率超過(guò)10％，L2級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)市場(chǎng)占比達(dá)到20％。

三是技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展?？斐浼夹g(shù)實(shí)現(xiàn)充電5分鐘，續(xù)航增加200公里，鈉離子電池超過(guò)每公斤160瓦時(shí)，并取得產(chǎn)業(yè)化突破，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)能。

此前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)旬報(bào)情況預(yù)估：今年8月，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量完成171．1萬(wàn)輛，環(huán)比下降8．2％，同比下降21．8％；今年1－8月，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量預(yù)估完成1646．7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13．1％。

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，“整體來(lái)看，今年前八個(gè)月我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。但也要清醒看到，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，行業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，有老問(wèn)題也有新情況，需要加強(qiáng)分析研判、認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)。”

首先，一些長(zhǎng)期性問(wèn)題依然存在，中國(guó)品牌汽車(chē)大而不優(yōu)的問(wèn)題仍然突出。

辛國(guó)斌表示，這主要體現(xiàn)在：企業(yè)數(shù)量較多、資源投入分散。尤其是改裝車(chē)量大面廣，管理改革還不到位，部分地方和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率較低，產(chǎn)業(yè)鏈仍存在基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)材料等短板弱項(xiàng)；新能源汽車(chē)整車(chē)成本依然偏高，安全可靠性、使用便利性有待進(jìn)一步提升，動(dòng)力電池回收利用渠道還不夠通暢等，這些都需要持續(xù)加以推動(dòng)解決。

其次，國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。

辛國(guó)斌表示， 雙碳目標(biāo)將會(huì)帶來(lái)廣泛而深刻的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性變革，需要全產(chǎn)業(yè)鏈共同努力，統(tǒng)籌推進(jìn)低碳工業(yè)、低碳產(chǎn)品、低碳交通、低碳能源協(xié)同發(fā)展。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，還面臨鋰、鈷、鎳礦等上漲壓力。國(guó)外新冠肺炎疫情仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)整體得到有效控制，但也存在散點(diǎn)爆發(fā)可能。近期，由此導(dǎo)致汽車(chē)芯片和零部件供應(yīng)不足問(wèn)題，部分汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)同比、環(huán)比下降，后期穩(wěn)定運(yùn)行的壓力仍然較大。

再次，網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)安全問(wèn)題凸顯。

辛國(guó)斌表示，隨著汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，在技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，可能產(chǎn)生未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)采集利用等數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，如果監(jiān)管措施不能及時(shí)跟上，可能帶來(lái)重大的安全隱患。

中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)五大方向

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好后續(xù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意義重大。工信部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，深入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌綜合施策，起到新成效，見(jiàn)到新實(shí)效。

第一，發(fā)揮部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌加快新能源汽車(chē)發(fā)展系列政策舉措，保持相關(guān)支持政策連續(xù)穩(wěn)定有效銜接，進(jìn)一步提高鋰鈷鎳保障體系。

第二，強(qiáng)化融合創(chuàng)新，加快新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

立足電動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，同步推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善，協(xié)同推進(jìn)電車(chē)智能、智慧道路、通訊網(wǎng)絡(luò)、云控技術(shù)發(fā)展。啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，組織行業(yè)機(jī)構(gòu)編制、發(fā)布汽車(chē)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖。

第三，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平。

實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，圍繞補(bǔ)短板貫通技術(shù)攻關(guān)，平臺(tái)支撐和示范應(yīng)用環(huán)節(jié)，加快車(chē)用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，堅(jiān)守安全底線，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

研究提升新能源汽車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)健全安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加大產(chǎn)品一致性檢查力度。組織企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級(jí)等方面自查。加強(qiáng)軟件升級(jí)備案管理，研究智能網(wǎng)聯(lián)準(zhǔn)入規(guī)范。

第五，深入規(guī)范合作，堅(jiān)持全球化發(fā)展共識(shí)。

積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)一步提高鋰鈷鎳保障體系

政策方面，新能源日?qǐng)?bào)記者注意到，2020年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提出，推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關(guān)鍵資源保障能力。

其中，建立健全動(dòng)力電池模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快突破關(guān)鍵制造裝備，提高工藝水平和生產(chǎn)效率。完善動(dòng)力電池回收、梯級(jí)利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵(lì)共建共用回收渠道。建立健全動(dòng)力電池運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、維修保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度，加強(qiáng)全生命周期監(jiān)管。

對(duì)于鋰、鈷、鎳礦等面臨上漲壓力，長(zhǎng)江證券研究表示，2021年新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)超預(yù)期，而下半年又是新能源車(chē)的傳統(tǒng)旺季（通常下半年產(chǎn)銷(xiāo)是上半年的200％或更高）。展望2021年9－12月，預(yù)計(jì)鋰需求將維持逐月環(huán)比高增的態(tài)勢(shì)。

東北證券研究預(yù)計(jì)，短期看，鈷價(jià)或因需求旺季到來(lái)疊加供需錯(cuò)配重拾升勢(shì)；中期看，供需格局向好或帶動(dòng)鈷價(jià)中樞逐漸抬升。行業(yè)景氣度回升，“護(hù)城河”較寬的鈷業(yè)公司將受益。

“目前全球鎳市供需平衡短缺規(guī)模有所擴(kuò)大，下游不銹鋼和新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，給鎳需求帶來(lái)較多增量，而供應(yīng)端擾動(dòng)頻繁，產(chǎn)能增量雖然存在，但產(chǎn)量增長(zhǎng)受限，供應(yīng)短缺的格局或?qū)⒊掷m(xù)。”中信建投證券研究表示。

8月，滬鎳價(jià)格寬幅震蕩，漲幅約1％。東吳期貨有色金屬分析師王志強(qiáng)向新能源日?qǐng)?bào)記者表示，近期，滬鎳倉(cāng)單庫(kù)存持續(xù)下滑，引發(fā)投資者對(duì)短期國(guó)內(nèi)純鎳供應(yīng)不足的擔(dān)憂。據(jù)上海期貨交易所公布的最新數(shù)據(jù)顯示，滬鎳倉(cāng)單庫(kù)存跌跌不休，截至8月27日，倉(cāng)單庫(kù)存降至2718噸。“對(duì)于期鎳后市走向，我們依舊維持樂(lè)觀態(tài)度?！蓖踔緩?qiáng)如是說(shuō)。

在中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理安鐵成看來(lái)，“供應(yīng)鏈安全問(wèn)題已上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，下一階段亟需通過(guò)打破出口限制和突破技術(shù)封鎖多措并舉，打通產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，構(gòu)建完整、安全、高效的汽車(chē)供應(yīng)鏈體系。