實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和愿景，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，意味著我國將更加堅(jiān)定地貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，走上綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。在近日舉辦的2021服貿(mào)會上，“雙碳”話題熱度空前，多場論壇聚焦“雙碳”目標(biāo)下的應(yīng)對與發(fā)展。

在“碳中和與交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展論壇”上，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長方海介紹，我國交通運(yùn)輸碳達(dá)峰難度相對較大，IEA國際能源署在研究報(bào)告中指出：到2040年，中國交通部門二氧化碳排放是唯一不能達(dá)峰的部門。主要原因在于我國交通運(yùn)輸仍處于快速發(fā)展時(shí)期，既要減排也要發(fā)展，而且減排的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)還不夠健全，交通領(lǐng)域還處于工業(yè)領(lǐng)域的下游，需要與上游部門協(xié)調(diào)構(gòu)建低碳治理體系。

方海指出，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)主要有五個(gè)途徑：一是推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方式的改變，建設(shè)低碳綜合交通運(yùn)輸體系；二是推動交通運(yùn)輸消費(fèi)理念的變革，打造綠色出行服務(wù)體系；三是推動低碳技術(shù)，特別是新能源的使用來提升綜合效能，提升減排效率；四是推動智慧交通模式的變革，構(gòu)建更加高效的運(yùn)輸模式和運(yùn)輸組織方式；五是通過交通治理的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效率的變革，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展。

交通運(yùn)輸部原總工程師周偉認(rèn)為，推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理提升和技術(shù)進(jìn)步三個(gè)方面入手，來發(fā)展低碳交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)需求側(cè)的管理，在宣傳教育上要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和加強(qiáng)文化創(chuàng)新，不能走歐美國家過去的老路。

當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中也出現(xiàn)了重大機(jī)遇，如國家政策層面在財(cái)稅金融方面陸出臺了一系列關(guān)于綠色低碳相關(guān)政策；在產(chǎn)業(yè)層面，為推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然要對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)載工具進(jìn)行提升；以及技術(shù)的升級換代和新基建的發(fā)展，每一個(gè)領(lǐng)域都是萬億級別，空間巨大。

周偉指出，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，當(dāng)前有幾項(xiàng)工作是要抓緊進(jìn)行的。一是建立交通運(yùn)輸碳排放的監(jiān)測體系；二是強(qiáng)化公路運(yùn)輸?shù)奶甲阚E分析；三是合理確定交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性目標(biāo)；四是強(qiáng)化推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型發(fā)展的考核體系建設(shè)；五是注重市場機(jī)制的發(fā)揮，健全綠色金融和碳交易市場，強(qiáng)化碳循環(huán)技術(shù)的研發(fā)，特別是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳匯、碳捕捉、碳利用和碳封存技術(shù)?？傊煌ňG色轉(zhuǎn)型的責(zé)任和困難巨大，機(jī)遇也同樣巨大。

在“能源革命”與“碳達(dá)峰?碳中和”專題會議上，日本新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）北京代表梁驍介紹，日本政府計(jì)劃未來10年在推動減碳的技術(shù)研究上投入2萬億日元，其中就包括氫能產(chǎn)業(yè)以及汽車蓄電池產(chǎn)業(yè)。

以發(fā)展氫能為例，與中國側(cè)重于氫能利用如氫燃料電池汽車不同的是，日本是從全產(chǎn)業(yè)鏈來推進(jìn)氫能戰(zhàn)略，是全球第一個(gè)出臺氫能國家戰(zhàn)略的國家，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省還出臺了氫能技術(shù)相關(guān)的技術(shù)路線圖，來推進(jìn)日本構(gòu)建氫能社會的相關(guān)工作的開展，這些思路值得參考。

最近，國家五部委發(fā)布《關(guān)于啟動燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》，明確京滬粵三個(gè)城市群成為首批入選氫燃料電池汽車示范城市群的重點(diǎn)區(qū)域。深圳市通用氫能科技有限公司總經(jīng)理堯克光則指出，從已出臺的氫能規(guī)劃看，2025年前全國推廣的氫能源汽車約10萬輛。但氫能產(chǎn)業(yè)目前還面臨挑戰(zhàn)，如燃料電池關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化：批量生產(chǎn)技術(shù)不成熟，關(guān)鍵材料包括催化劑、質(zhì)子交換膜、氣體擴(kuò)散層等“卡脖子”，很多關(guān)鍵材料還依賴于進(jìn)口。目前，仍需集中精力將這些基礎(chǔ)技術(shù)問題解決。

在“第四次工業(yè)革命技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與零碳化”論壇上，寶馬相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寶馬已經(jīng)從汽車的采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)開啟低碳化進(jìn)程，并且公司管理層的薪資已經(jīng)與減碳目標(biāo)掛鉤。做出承諾簡單，關(guān)鍵在于行動。首先要以數(shù)字化的方式設(shè)定科學(xué)合理的目標(biāo)；同時(shí)，減碳會面臨很多挑戰(zhàn)，車企可以和產(chǎn)業(yè)鏈上下游及相關(guān)企業(yè)合作；還有一點(diǎn)就是關(guān)注創(chuàng)新，寶馬重視與科技企業(yè)的合作，自身也在投資有潛力的減碳方面的技術(shù)型企業(yè)。

正如方海所說，碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)國際國內(nèi)兩個(gè)大局，事關(guān)國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)規(guī)劃，不僅是疫情后綠色復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上是一場國家之間發(fā)展轉(zhuǎn)型的比拼，也是國家安全的重要部分，更是參與全球治理和堅(jiān)持多邊主義的重要領(lǐng)域。交通運(yùn)輸是支撐我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域，做好交通“雙碳”研究的相關(guān)工作，事關(guān)國家氣候戰(zhàn)略的全局，事關(guān)交通強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展的大局。