上海市發(fā)改委等六部門(mén)日前印發(fā)了《關(guān)于支持本市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，提出將支持整車(chē)應(yīng)用、關(guān)鍵零部件等發(fā)展，是財(cái)政部等五部委發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用的通知》（下稱(chēng)《通知》）的具體落地，標(biāo)志著上海打響了燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用的第一槍。同時(shí)，北京、廣東示范城市群也在積極完善、細(xì)化燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用相關(guān)政策。那么，具備一定基礎(chǔ)但未進(jìn)入示范應(yīng)用名單的城市該怎么辦？筆者認(rèn)為，這些城市不僅不能妄自菲薄、打退堂鼓，反而要腳踏實(shí)地、找準(zhǔn)定位，借力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、降碳減污。

根據(jù)《通知》，獲批復(fù)的北京、上海、廣東示范城市群相關(guān)城市也并非完全聚集，如上海城市群不僅包括臨近的江蘇蘇州、南通和浙江嘉興，還有山東淄博、寧夏寧東能源化工基地、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等離滬較遠(yuǎn)的地區(qū)。同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括制儲(chǔ)運(yùn)加用、零部件制造、原材料供給等多個(gè)環(huán)節(jié)，其中電堆原材料等環(huán)節(jié)可以相對(duì)獨(dú)立布局，實(shí)現(xiàn)“賣(mài)全國(guó)”甚至“賣(mài)全球”，不一定非要和其他環(huán)節(jié)扎堆聚集；目前制氫主要分布在華東、華北、西北等地區(qū)，而燃料電池汽車(chē)應(yīng)用則主要集中在東南部沿海……這些均給了非示范城市發(fā)展氫能、燃料電池汽車(chē)的空間。

在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，許多城市均有發(fā)展氫能、燃料電池產(chǎn)業(yè)的需求，且不少城市出臺(tái)了相關(guān)規(guī)劃。因此，“不是要不要干的問(wèn)題，而是怎么干的問(wèn)題”，關(guān)鍵是結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，積極與示范城市群加強(qiáng)合作，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈具體環(huán)節(jié)，做好產(chǎn)業(yè)培育等工作，避免一哄而上、各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。如山東有優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的氫氣產(chǎn)能，也不乏兗礦集團(tuán)、濰柴動(dòng)力等龍頭企業(yè)；四川有豐富的綠氫資源和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在燃料電池汽車(chē)推廣方面走在前列……這些地區(qū)有實(shí)力也有能力在氫能、燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)一席之地。

目前，我國(guó)燃料電池汽車(chē)發(fā)展基礎(chǔ)還較薄弱，推廣區(qū)域和資源不匹配，催化劑、質(zhì)子交換膜等缺乏成熟的量產(chǎn)產(chǎn)品；各地發(fā)展不平衡，出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，如電堆等產(chǎn)品打起了價(jià)格戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局尚未明朗，龍頭企業(yè)也未體現(xiàn)出足夠的議價(jià)能力……這些均給了具備氫能、燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市提供了組團(tuán)發(fā)展的機(jī)會(huì)。關(guān)鍵是各城市要根據(jù)《通知》要求，“全國(guó)一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，打破地區(qū)和行政限制，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)空間上的產(chǎn)業(yè)聚集、核心企業(yè)的跨區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，才能在更大范圍構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈、形成全國(guó)氫能大市場(chǎng)。