12月29日，上海市嘉定區(qū)召開了汽車“新四化”產業(yè)政策及氫能與燃料電池產業(yè)發(fā)展行動方案新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《嘉定區(qū)關于持續(xù)推動汽車“新四化”產業(yè)發(fā)展的若干政策》和《嘉定區(qū)加快推動氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展的行動方案（2021-2025）》。
圖片來源：嘉定區(qū)融媒體
嘉定區(qū)經委黨組書記、主任陸鐵龍表示，近年來，“新四化”正重塑汽車產業(yè)格局，尤其是下半年，變革的腳步逐漸加快，國家燃料電池汽車示范城市批準落地、《上海市智能網聯(lián)汽車測試與示范實施辦法》正式發(fā)布、市智能網聯(lián)汽車示范應用創(chuàng)新項目開展申報，一系列有關汽車“新四化”的政策接連出臺。為此，嘉定區(qū)緊跟變化的形勢，抓住汽車“新四化”產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，在原有的汽車“新四化”產業(yè)政策基礎上修訂補充，推出了2.0版本。
據介紹，新政策重點完善了智能網聯(lián)汽車和燃料電池汽車兩個方向的支持舉措。首先在支持智能網聯(lián)汽車示范應用方面，增加定制小巴、智能重卡、智能轉運、自動駕駛觀光接駁車、無人零售車等場景的商業(yè)化示范應用支持，并提升了單個企業(yè)最高享受補貼額度；新增支持長三角地區(qū)智能網聯(lián)汽車道路測試標準的互認、互補、互通；在市政環(huán)衛(wèi)、公共交通、公務用車領域的新增車輛優(yōu)先應用智能網聯(lián)汽車在內的“新四化”整車。
其次在推動燃料電池汽車示范應用方面，提出對關鍵核心零部件產業(yè)化、在重點領域開展規(guī)?；痉稇谩⒓託湔窘ㄔO、降低加氫成本、支持區(qū)內產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等各個環(huán)節(jié)給予資金扶持。同時，相關的產業(yè)配套政策也加大了力度，產業(yè)發(fā)展緊缺人才可優(yōu)先落戶，企業(yè)維護知識產權及建立產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體產生的費用，能獲得不同程度補貼。
值得一提的是，除了上述政策支持外，圍繞氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展，嘉定區(qū)還出臺了專項行動方案，根據《嘉定區(qū)加快推動氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展的行動方案（2021-2025）》，到2025年，推動嘉定區(qū)燃料電池產業(yè)實現四個“進一步”，構建燃料電池產業(yè)高質量發(fā)展格局。
具體表現為：
一是產業(yè)集聚進一步加快，打造國內領先的燃料電池汽車產業(yè)集聚區(qū)，到2025年嘉定氫能及燃料電池汽車產業(yè)鏈總產出力爭突破1000億元；
二是創(chuàng)新能力進一步提升，打造技術新高地，到2025年嘉定區(qū)燃料電池汽車產業(yè)實現全區(qū)總部企業(yè)、高新技術企業(yè)總數要超過100家；
三是示范應用進一步加強，形成基本成熟的燃料汽車的推廣應用的商業(yè)模式，到2025年底嘉定區(qū)燃料電池示范應用的車輛不少于3500輛；
四是產業(yè)配套進一步完善，形成區(qū)域性的供氫保障網絡，健全平臺服務支撐體系，到2025全區(qū)力爭建成18座公共加氫站，引導氫氣零售價格不超過35元/斤。
圍繞上述目標，行動方案從產業(yè)集聚、技術創(chuàng)新、示范應用、氫能供給、產業(yè)生態(tài)五個方面制定了20條具體措施：
第一是推動產業(yè)鏈集聚，一是加強產業(yè)鏈布局，到2025年底是100家龍頭企業(yè)。二是推動園區(qū)載體開發(fā)建設，加快同濟大學國家科技園嘉定氫能港的建設，下一步還要匯報關于氫能港的戰(zhàn)略。
第二是加快產業(yè)技術創(chuàng)新，支持核心技術研發(fā)，推動科創(chuàng)孵化平臺建設，到2025底嘉定區(qū)的新增燃料電池技術攻關的成果轉化為產業(yè)化項目的不少于30個。
第三是加強車輛的示范應用，示范應用方面力度也比較大，一是加大燃料電池汽車的推廣，擴大示范應用領域和規(guī)模，推動燃料電池在市政環(huán)衛(wèi)車、公務用車、公交車體系各類應用場景的規(guī)?；痉稇?，以及在智能駕駛、智慧交通領域的創(chuàng)新應用；二是加大示范運營的扶持力度，在關鍵零部件研發(fā)、車輛示范應用和人才創(chuàng)新三方面加大扶持力度，完善嘉定區(qū)汽車“新四化”專項等解釋細則；三是數據中心服務能級，建立燃料電池汽車運營監(jiān)測服務平臺，開展大數據的采集和分析，有條件的開展數據開放；四是完善車輛運營管理，優(yōu)化燃料電池車輛運營資質發(fā)放及管理，協(xié)助企業(yè)車輛申領燃料電池汽車市區(qū)通行證。
第四是完善氫能供應保障，一是加快推進氫氣站的建設，推動油氫合建站、70Mpa加氫站以及35Mpa加氫站等多種模式的加氫基礎設施建設；二是探索氫能供應的多樣化，探索各類制氫技術的驗證示范，優(yōu)先支持低碳化制氫項目試點，探索一體化加氫站、氫能工廠、自用樁站等設施建設；三是規(guī)范加氫站審批管理，積極參與推動燃料電池汽車加氫站建設運營相關規(guī)范意見的出臺。四是探索企業(yè)用氫閉關管理，健全涉氫各環(huán)節(jié)的規(guī)范流程和安全管理辦法，指導涉氫企業(yè)加強安全管理和特種設備管理，有限氣瓶充裝許可審批制度。
第五是構建產業(yè)鏈環(huán)境生態(tài)，一是加強公共服務平臺建設，加快氫能及燃料電池檢測研究基地建設，支持國家燃料電池汽車及動力系統(tǒng)工程技術研究中心等重點公共服務平臺的發(fā)展，鼓勵重點企業(yè)面向產業(yè)鏈上下游提供平臺服務；二是鼓勵參與相關標準制定，支持企業(yè)和機構參與標準制定，推動相關標準體系建設；三是發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟引領作用，成立燃料電池汽車產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，每季度召開聯(lián)席會議，每年開展標準研討、技術交流、供需對接等專題活動。四是加大人才引進力度，支持燃料電池汽車重點企業(yè)納入重點機構名單，優(yōu)先享受人才引進落戶政策；五是加大金融服務支撐力度，充分發(fā)揮嘉定區(qū)政府引導基金作用，吸引社會資本投向氫能與燃料電池汽車產業(yè)，鼓勵金融機構對產業(yè)鏈創(chuàng)新企業(yè)提供優(yōu)惠金融產品，積極助推優(yōu)質企業(yè)掛牌上市；六是搭建行業(yè)交流平臺，支持企業(yè)和組織在嘉定區(qū)舉辦具有國內外知名度的行業(yè)論壇等專業(yè)活動，鼓勵開展國際合作，加速構建國際化、專業(yè)化、品牌化交流平臺。
“動力電池這塊已經逐步走向市場化，氫產業(yè)還需要一些政策上的引導和推動?！?陸鐵龍說到。此次一連兩個政策的出臺，無疑進一步體現出嘉定區(qū)進一步打造世界級汽車產業(yè)集群，爭建國內氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展高地的決心和信心。
實際上，作為國際汽車城，上海嘉定在氫燃料電池和氫能的布局上一直較為領先。2019年6月，位于安亭鎮(zhèn)環(huán)同濟片區(qū)的嘉定氫能港揭牌成立，成為唯一一個以氫能產業(yè)為特色的高科技園區(qū)，目前已經集聚了長城汽車、捷氫科技、佛吉亞、堀場儀器、初斟智能、國家級氫能與燃料電池檢測基地等20多家行業(yè)頭部企業(yè)，步具備較為完整的全生態(tài)產業(yè)配套要素。
圖片來源：嘉定區(qū)融媒體
在此次發(fā)布會上，新一批汽車產業(yè)“新四化”項目集中簽約落地，總投資額超過37億元，涵蓋了氫儲能發(fā)電、燃料電池電堆、新能源汽車電控電機、車規(guī)級芯片、智能傳感器、汽車自動化生產等領域，新項目的落地也將為嘉定汽車產業(yè)發(fā)展再添新動能。
