近日，百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏在百度AI開發(fā)者大會(huì)上表示，智能交通將是影響未來10～40年的重大變革，5年之內(nèi)可使中國一線城市不再需要限購和限行，10年之內(nèi)基本解決擁堵問題。此番言論一出，立即引起了不小的爭(zhēng)議。對(duì)于在北京經(jīng)歷了多年搖號(hào)和早晚高峰擁堵經(jīng)歷的人來說，都希望這樣的目標(biāo)能夠早日實(shí)現(xiàn)，但內(nèi)心對(duì)其是否能真正實(shí)現(xiàn)大多持懷疑態(tài)度。

　　解決擁堵的百度方案
　　解決城市交通問題，是很多機(jī)構(gòu)和公司致力于的目標(biāo)，百度給出的方案是讓道路擁有更高智能。近日，百度發(fā)布了AIR（AIRoad）智能道路系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠通過對(duì)路口單點(diǎn)優(yōu)化、區(qū)域優(yōu)化，大幅減少城市道路擁堵，提升15％～30％以上的通行效率。百度AIR智能道路系統(tǒng)借助昆侖芯片、飛槳深度學(xué)習(xí)平臺(tái)打造了路端邊緣計(jì)算平臺(tái)，在人工智能、5G通信、云計(jì)算等技術(shù)的加持下，擁有了與Apollo自動(dòng)駕駛同類型的感知、規(guī)劃與決策能力。可以將道路上的各種潛在危險(xiǎn)場(chǎng)景實(shí)時(shí)、廣觸達(dá)地專遞給車輛進(jìn)行預(yù)警，實(shí)現(xiàn)協(xié)同主動(dòng)式運(yùn)營管理。
　　百度表示，通過AIR智能道路系統(tǒng)可將路口通過率提升至99％，同時(shí)能夠有效降低90％交通事故。通過對(duì)路口單點(diǎn)優(yōu)化、區(qū)域優(yōu)化，大幅減少城市道路擁堵，AIR智能道路系統(tǒng)可以提升15％～30％以上的通行效率。
　　百度AIR智能道路系統(tǒng)的核心，是C-V2X技術(shù)的應(yīng)用之一。通過V2X車載終端設(shè)備及智能路側(cè)設(shè)備的多源感知融合，對(duì)道路環(huán)境實(shí)時(shí)狀況進(jìn)行感知、分析和決策，車輛可以增強(qiáng)交通感知能力，提前獲得前方碰撞預(yù)警、交叉路口來車預(yù)警、闖紅燈預(yù)警、行人與非機(jī)動(dòng)車預(yù)警、盲區(qū)監(jiān)測(cè)、異常車輛提醒等信息。同時(shí)智慧的路也可以借助V2X技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠波車速引導(dǎo)、優(yōu)化路線引導(dǎo)、紅綠燈信號(hào)播報(bào)、特殊路口優(yōu)先通行提醒、特殊車輛讓行提醒等，提高交通效率。
　　據(jù)百度介紹，AIR智能道路系統(tǒng)已在全國2000多個(gè)路口實(shí)現(xiàn)“城市級(jí)”信控實(shí)時(shí)優(yōu)化，覆蓋了全國數(shù)百萬公里道路。以河北保定為例，通過AIR智能道路系統(tǒng)的部署，過去兩年保定核心區(qū)的年均機(jī)動(dòng)車增長為7％，但擁堵指數(shù)卻通過部分路段信控優(yōu)化下降了6％。
　　此外，AIR智能道路系統(tǒng)與百度Apollo自動(dòng)駕駛系統(tǒng)架構(gòu)同源、數(shù)據(jù)共享，可以持續(xù)迭代升級(jí)。早在2018年底，百度便已經(jīng)正式開源Apollo車路協(xié)同方案，協(xié)助更多團(tuán)隊(duì)利用AIR智能道路系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更加高效、安全的自動(dòng)駕駛能力。百度表示，僅使用路側(cè)感知未來車輛就有能力實(shí)現(xiàn)開放道路L4自動(dòng)駕駛能力。
　　僅靠智能交通可行嗎
　　誠然，智能交通確實(shí)擁有減緩交通擁堵的能力，但這個(gè)能力是否強(qiáng)大到能夠在10年內(nèi)解決一線城市擁堵問題？有觀點(diǎn)認(rèn)為：“城市用地發(fā)展空間是有限的，當(dāng)前在有限空間里已經(jīng)完成了超密度人口聚集，同步帶來的就是城市機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量的過剩，車在馬路上占的位置是‘一個(gè)蘿卜一個(gè)坑’，車輛越來越多，馬路只有那么寬，城市只有那么大，再智能也擠不下?！?br/>　　“靠智能交通10年內(nèi)基本解決一線城市擁堵問題是無稽之談，不具備現(xiàn)實(shí)可能性。無論是從經(jīng)濟(jì)成本上考慮，還是法律法規(guī)和技術(shù)水平的限制，智能交通都無法實(shí)現(xiàn)10年內(nèi)解決交通擁堵問題?！北本┙煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
　　以北京為例，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，北京市汽車保有量超過600萬輛。讓這么大數(shù)量的汽車接入智能交通系統(tǒng)或者更換為智能網(wǎng)聯(lián)汽車，成本顯然非常巨大。北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，城市交通擁堵問題不可能是僅靠技術(shù)手段就能解決，需要從多個(gè)層面考慮。智能交通只是一個(gè)賦能手段，能在一定程度上提高道路交通資源的利用效率，但不能從源頭上解決擁堵問題。
　　不過，全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹對(duì)于智能交通的發(fā)展前景非?？春茫硎?，雖然當(dāng)前智能交通解決擁堵問題在成本和技術(shù)上存在一定的限制因素，但是這些因素都會(huì)被逐漸克服。比如當(dāng)前國內(nèi)人口增速的放緩也在一定程度上使得大城市的擴(kuò)張速度減慢加上智能交通相關(guān)技術(shù)的不斷進(jìn)步，解決一線城市擁堵問題可以期待。
　　在政策層面，國家對(duì)于智能交通發(fā)展的支持力度非常大。工信部在答復(fù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策建議時(shí)表示，在推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，工信部始終堅(jiān)持“單車智能＋網(wǎng)聯(lián)賦能”的發(fā)展戰(zhàn)略。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，選擇國內(nèi)重點(diǎn)高速公路開展車聯(lián)網(wǎng)部署，支持京滬高速公路車聯(lián)網(wǎng)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)G2京滬高速的C-V2X基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造。支持江蘇無錫、天津西青、湖南長沙、重慶兩江新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，提供跨行業(yè)融合創(chuàng)新的良好環(huán)境，加快車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　此外，工信部還聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作，推動(dòng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施、新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、“車城網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制度完善等，已確定北京、上海等6座城市為第一批試點(diǎn)城市。2021年12月3日，又增加重慶、深圳、廈門、南京、濟(jì)南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博10座城市為第二批試點(diǎn)城市。
　　解決擁堵不能惟技術(shù)論
　　“智能交通有助于優(yōu)化路線和車的流量，協(xié)助疏導(dǎo)交通，緩解交通擁堵，這一點(diǎn)已經(jīng)是行業(yè)共識(shí)，尤其是車輛智能化、交通基礎(chǔ)智能化以及相關(guān)通訊設(shè)施、管理手段的快速發(fā)展，有助于車輛避峰出行、降低事故率、提高通行效率以及快速處理交通事故。但交通擁堵的形成也與其他非車輛因素相關(guān)，10年后完全解決各個(gè)城市尤其是局部地區(qū)、個(gè)別場(chǎng)景的擁堵，可能還需要全社會(huì)做出更多努力?！毙履茉磁c智能網(wǎng)聯(lián)汽車獨(dú)立研究者曹廣平表示。
　　陳艷艷認(rèn)為，當(dāng)前造成中國城市擁堵問題的原因包括供需矛盾、無序化、供需不平衡、動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通之間矛盾等，這些問題不解決，僅憑借智能交通解決擁堵是不現(xiàn)實(shí)的。要解決城市交通擁堵問題，首先要控制出行需求總量，如城市規(guī)劃不平衡，導(dǎo)致上班族通勤距離過長，這需要在城市規(guī)劃層面去解決。其次，要發(fā)展合理的出行結(jié)構(gòu)，一線城市聚集的大量常住人口，如果都選擇私家車出行，那修再多的道路也不可能解決擁堵，還是要引導(dǎo)民眾綠色出行，發(fā)展以地鐵、公交為主的出行結(jié)構(gòu)。最后，在交通管理層面，一方面需要對(duì)已經(jīng)在道路上的交通參與者進(jìn)行分流引導(dǎo)，通過監(jiān)控等方式減少不良行為，讓路網(wǎng)的利用效率更高，在這方面智能交通能夠起到比較好的作用；另一方面，可以通過錯(cuò)峰預(yù)約出行等方式，減少高峰時(shí)期道路壓力。
　　“一線城市解決交通擁堵問題的關(guān)鍵在于發(fā)展軌道交通。”趙堅(jiān)介紹，以日本為例，其東京都市圈人口大約3800萬，在只有1.35萬平方公里的面積上，軌道交通總里程達(dá)2700公里，軌道交通出行率占比達(dá)到90％。數(shù)據(jù)顯示，北京市面積約為1.64萬平方公里，截至2021年底，北京城市軌道交通運(yùn)營總里程僅為783公里?！按送?，搞好城市規(guī)劃，提高擁車、用車成本，也能在一定程度上解決擁堵問題?！壁w堅(jiān)補(bǔ)充道。
　　要想解決城市交通擁堵問題，曹廣平認(rèn)為，應(yīng)該采取技術(shù)手段與管理手段相結(jié)合的方式，要系統(tǒng)科學(xué)地找到各個(gè)城市和地區(qū)的交通擁堵原因，分類找到解決辦法，協(xié)同實(shí)施。以北京市為例，人口過于密集以及市中心高房價(jià)導(dǎo)致的潮汐性交通現(xiàn)象是造成擁堵的主要原因，相應(yīng)地應(yīng)該實(shí)行人口疏散的大量配套政策，使來京人員大部分在原籍或其他地區(qū)也能安居樂業(yè)，從源頭減少出行總量。另外，也需要降低房價(jià)和房租，讓上班族在單位附近也能買得起房、租得起屋，才能大幅降低交通流量。
　　此外，曹廣平還建議打通街區(qū)或小區(qū)內(nèi)的微道路通道，實(shí)現(xiàn)小區(qū)、單位等局部的車位共享，降低街道明面上的綠化密度，實(shí)現(xiàn)交通事故快速簡化處理與智能化云端監(jiān)控適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合等。“這些都是技術(shù)手段與管理手段密切結(jié)合的舉措。”曹廣平說。