在此之前,在雙方談得攏的時(shí)候,我們看到“聯(lián)合聲明”;談不攏的時(shí)候,看到“單方聲明”。雙方還要爭(zhēng)著給對(duì)方劃底線,句式是這樣的,如果美(中)方怎樣,則我方怎樣。很不幸,這些預(yù)言都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,第二輪也正在實(shí)現(xiàn)中。
美國(guó)在公布500億征收25%關(guān)稅的清單后稱,“如果中國(guó)采取報(bào)復(fù)措施,美國(guó)有權(quán)將采取新(制裁)措施”。很多人將這句話理解為強(qiáng)硬的升級(jí)暗示。實(shí)際上正相反,美國(guó)人試圖告訴中國(guó),如果中國(guó)認(rèn)了,也到此為止。這也是美國(guó)劃的新底線。
而中國(guó)從30年前日本與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中就學(xué)到了一件事,綏靖和妥協(xié)只會(huì)讓對(duì)方覺得,還能榨出點(diǎn)什么來。中國(guó)也威脅稱,如果美國(guó)升級(jí),中國(guó)必將奉陪,但不會(huì)加碼。這仍然是自限型的態(tài)度,可惜同樣不會(huì)制止局勢(shì)升級(jí)。
讓我們回到雙方的制裁與反制清單本身。
汽車殺手清單和4月份征稅清單不同,美國(guó)人努力去除了個(gè)人消費(fèi)品以及和中美分工鏈有關(guān)的產(chǎn)品(譬如iphone),盡量加入中國(guó)制造業(yè)升級(jí)有關(guān)的中間工業(yè)品,又是為“帝國(guó)主義亡我之心不死”做注腳。說實(shí)話,美國(guó)人并不在乎中國(guó)輿論怎么看。
而中國(guó)人的反制裁措施很簡(jiǎn)單,先把大宗農(nóng)產(chǎn)品放一邊,代之以畜牧產(chǎn)品和煤化工、石油化工。
如果清單是一首曲子,對(duì)進(jìn)口高端整車和零部件痛下殺手,應(yīng)是高潮部分。有人將清單總結(jié)為“牛肉和特斯拉”。其實(shí)不止是特斯拉,中國(guó)將林肯、克萊斯勒的大排量進(jìn)口車幾乎一網(wǎng)打盡。除此以外,德爾福、天合、博格華納等美國(guó)知名零部件供應(yīng)商也受到同等力度打擊。
不僅如此,奔馳在美國(guó)阿拉巴馬州工廠生產(chǎn)的大排量的SUV和MPV、寶馬在南卡羅來納州斯坦帕堡生產(chǎn)的大中型SUV、英菲尼迪、謳歌,全都被殃及。
思考一下為什么中國(guó)要將德國(guó)、日本的產(chǎn)品套進(jìn)瞄準(zhǔn)鏡?
“核捆綁”了解一下?只有這樣,才能讓全世界所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)美國(guó)人發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)有切膚之痛。如果中美戰(zhàn)的你死我活,其他大國(guó)在旁邊嗑著瓜子看熱鬧,他們會(huì)站在誰(shuí)的一邊?當(dāng)然,美國(guó)透過鋼鋁關(guān)稅已經(jīng)成功得罪所有西方大國(guó)和主要貿(mào)易伙伴。我們需要在西方盟國(guó)的分歧上再加把勁兒。
至此,對(duì)外交部發(fā)言人陸慷所稱的“呼吁各國(guó)采取共同行動(dòng),堅(jiān)決制止這種過時(shí)和倒退的行為,堅(jiān)定捍衛(wèi)人類共同利益”這一席話,應(yīng)有更深刻的理解。
高端車是美國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目前不久,中國(guó)將整車進(jìn)口關(guān)稅從25%調(diào)降為15%,零部件進(jìn)口關(guān)稅從10%降為6%。這一措施被外界認(rèn)為對(duì)進(jìn)口高檔車是利好,但作用有限。對(duì)于美國(guó),只須繳納進(jìn)口關(guān)稅,而中國(guó)還需要繳納增值稅和排量掛鉤的消費(fèi)稅。更為糟糕的是,增值稅和消費(fèi)稅都以前一稅種課稅之后的貨值為稅基,這無疑擴(kuò)大了稅差。因此長(zhǎng)期以來,進(jìn)口車基本消滅了中低檔車,成了高端車的天下。
日系三強(qiáng)(雷克薩斯、英菲尼迪、謳歌)將一部分生產(chǎn)放在美國(guó)是完全可以理解的,因?yàn)樽钪匾氖袌?chǎng)就在美國(guó)。但奔馳和寶馬高端車(奔馳R級(jí),GLS/GLS AMG,GLE/GLE Coupe/GLE AMG、寶馬X3、X4、 X5、X6以及性能版X5 M 、X6 M),為什么將高端車也放在美國(guó)?
對(duì)于這兩者而言,中美對(duì)于高端車的需求相差無幾,美國(guó)目前僅略多于中國(guó)??紤]到中國(guó)相對(duì)于美國(guó)昂貴的稅差,中國(guó)的市場(chǎng)潛力遠(yuǎn)大于美國(guó)。戴姆勒和寶馬將走量的低端車型靠近目標(biāo)市場(chǎng)部署,而全球高端車產(chǎn)能配置在北美和本土。顯然,對(duì)于高端車而言,北美的綜合成本最低。
鑒于美國(guó)的勞動(dòng)力成本在大工業(yè)國(guó)(人口1億以上)之中最高,美國(guó)各州稅率有差別,但綜合生產(chǎn)成本還取決于營(yíng)商環(huán)境、稅收、土地成本和運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、水電等運(yùn)營(yíng)成本。有人認(rèn)為,美國(guó)的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力正在回升,其稅收和土地成本優(yōu)勢(shì)正在拉大與其他工業(yè)國(guó)的差距,這也是中國(guó)被迫調(diào)降增值稅的外部因素。
特朗普號(hào)召制造業(yè)回流,顯然不靠行政命令,而是依靠利潤(rùn)稅收部分豁免和稅收優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于主機(jī)商而言,這筆賬早就算清楚了。愈是單價(jià)高昂的產(chǎn)品,美國(guó)的綜合成本優(yōu)勢(shì)愈明顯。
驅(qū)逐行動(dòng)中國(guó)對(duì)美國(guó)增稅25%,加上原來的稅率15%,美國(guó)進(jìn)口車在7月6日以后關(guān)稅為40%。消費(fèi)稅和增值稅再以此為稅基,這是一次毫不含糊的驅(qū)逐行動(dòng),將美國(guó)原產(chǎn)的高檔車基本上趕出市場(chǎng)。
作為應(yīng)對(duì),歐洲高檔車生產(chǎn)商將加大本土產(chǎn)能,以避開中美關(guān)稅攻防戰(zhàn)。如果懲罰性稅率長(zhǎng)期化,相當(dāng)于將部分產(chǎn)能抽離美國(guó)。這將削弱美國(guó)制造業(yè)回流的努力。
大多數(shù)華爾街投行對(duì)于“低端”制造業(yè)回流不感興趣,認(rèn)為無法讓喪失的競(jìng)爭(zhēng)力復(fù)活,也無助于“積累美國(guó)人民的財(cái)富”,但是制造業(yè)吸納就業(yè)的能力,是金融業(yè)無法取代的。
盡管美國(guó)當(dāng)前失業(yè)率降到3.8%,本世紀(jì)最低,可以說實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),但連續(xù)縮表,可能構(gòu)成負(fù)面影響。如果貿(mào)易戰(zhàn)全面開展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的踩剎車效果將更明顯。
中美都希望擊中對(duì)方的痛處,迫使對(duì)方就范。高端車產(chǎn)能被中國(guó)選中作為懲罰對(duì)象,理由似乎很充分。