受技術(shù)和規(guī)模影響,目前國內(nèi)市場上回收有價金屬的收益經(jīng)濟(jì)性差,相關(guān)財稅激勵政策亦不健全,市場化的回收利用機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上成熟。在動力蓄電池回收利用方面,不斷完善相關(guān)體系,追本溯源,是新能源動力蓄電池產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的前提。
鑒于此,工信部發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》,將從2018年8月1日起施行。
目前,大部分動力蓄電池還在服役階段,新能源車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)企業(yè)之間未能建立有效的合作回收機(jī)制。依據(jù)《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任,電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)、梯次利用企業(yè)和再生利用企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任。
早在今年2月,工信部等七部門已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,要求建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”,對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集,對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實施監(jiān)測。
據(jù)悉,在《規(guī)定》發(fā)布之前,工信部節(jié)能與綜合利用司已經(jīng)開展了多次實地調(diào)研?!兑?guī)定》基于此應(yīng)運(yùn)而生。有了電池編碼和溯源機(jī)制,誰生產(chǎn)、誰使用,所有過程都將一目了然。
電動汽車電池質(zhì)保期普遍為5-8年,根據(jù)新能源車的銷售和使用時間推算,市面上最早的一批電動汽車電池處于淘汰臨界點。但是,從新能源汽車上退役的動力蓄電池依然存在能量殘余,可進(jìn)一步應(yīng)用在儲能、分布式光伏發(fā)電等其他領(lǐng)域。
根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心的預(yù)測,2018-2020年,全國累計報廢動力蓄電池將達(dá)12萬-20萬噸;到2025年,動力蓄電池年報廢量或達(dá)到35萬噸的規(guī)模。此次工信部的規(guī)定,就是在給相關(guān)企業(yè)提醒——誰使用,誰負(fù)責(zé)。不僅要生產(chǎn),同時還要重視回收。