據報道,北京和廣州19日都印發(fā)了新能源汽車地方補貼新政。加上稍早前已經公布相關辦法的上海,一線城市除深圳之外,都已經發(fā)布了新能源汽車地方補貼新政。從內容來看,北上廣對新能源汽車補貼的標準和國家補貼同步,保持了穩(wěn)步退坡的趨勢。專家認為,這有利于行業(yè)發(fā)展。同時,國內市場的進一步開放和全球產業(yè)發(fā)展態(tài)勢,將深度影響我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展。
中央與地方新能源汽車補貼同步退坡
根據北京新能源汽車補貼新政,按照中央與地方1:0.5的比例安排對新能源汽車的市級補助,汽車企業(yè)或銷售機構申請中央和本市財政補助,總額最高不超過車輛銷售價格的60%??紤]到國家補貼在退坡,保持該比例意味著地方補貼也會同步退坡,既不快,也不慢。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為,這有利于保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。退坡是一個大的趨勢,而北京的退坡方式在目前搖號比較緊張的情況下,讓大家對2019年、2020年地方政府是否對新能源車持續(xù)支持等都有一些觀望。
在北京公布新政的同一天,廣州市發(fā)改委也印發(fā)意見,將按照不超過國家補貼0.5倍的比例,給予純電動汽車地方補貼,上海的補貼標準也基本一樣。
政策引導企業(yè)發(fā)展更先進技術
值得注意的是,國家補貼考慮到了新能源汽車的續(xù)航里程、電池能量密度以及整車能耗水平。比亞迪公關總監(jiān)楊昭告訴記者,這意味著如果車企技術足夠好,今年的補貼反而有可能超過去年。去年全市場賣得最好的、占比超過70%的,都是續(xù)航150-200公里的所謂“占號車”。今年,在6月11日之后,“占號車”幾乎在市場上就沒有了,基本上續(xù)航都在300公里以上,也就是說政策的制定想引導企業(yè)往更先進的技術方向發(fā)展。
補貼退坡的背后,是全球新能源汽車產業(yè)發(fā)展態(tài)勢和格局的變化。工信部數據顯示,我國新能源汽車產銷已經連續(xù)三年位居世界第一,行業(yè)技術水平明顯提升,產業(yè)體系基本建立。崔東樹說,國內外目前已經形成了差異化的優(yōu)勢。我國在純電動的部分領域有綜合性價比的優(yōu)勢,但在汽車關鍵設計或者性能設計方面,還與世界先進水平有一定的差距,尤其是零件體系,目前還不夠強大。
新能源汽車市場進一步開放
與此同時,我國汽車市場持續(xù)擴大開放。特斯拉在上海和北京建設整車廠和科技創(chuàng)新中心的項目,最近相繼落地。中國汽車工業(yè)協會顧問杜方慈指出,這充分說明了中國市場的吸引力。“特斯拉只有兩個大市場,一個是美國,一個是中國。美國的市場現在不太好,所以它把寶押到了中國,實際上還是看中了中國的消費市場大,消費層次在逐漸提高?!?
面對新能源汽車市場的進一步開放,楊昭預計,中外產業(yè)鏈的互補,會給整個新能源汽車產業(yè)帶來繁榮。中國整個產業(yè)鏈是全世界最全的,也是規(guī)模最大的。所以外資來了以后,離不開中國的供應鏈。實際上外資進來得越多,市場的競爭越激烈,帶來的產業(yè)鏈會更繁榮。
短評:新能源汽車企業(yè)要積極融入全球價值鏈
傳統燃油車的核心技術集中體現于三大件:發(fā)動機、變速箱和底盤。新能源汽車則明顯不同,目前的核心競爭力在于續(xù)航里程、充電時長和使用壽命??梢钥闯?,電池技術至關重要,從某種角度來說,誰掌握了電池,誰就掌握了新能源汽車。對多數新能源汽車廠商而言,自己直接生產動力電池可能不太現實,更多企業(yè)還是要選擇與電池研發(fā)機構、生產廠商進行各種形式的合作。比如,共同設立電池研發(fā)生產中心,或者合資合作、開放采購、深度整合。
除了電池,新能源汽車的驅動系統和電控系統也主要靠國際化供給與配套。因此,我國的新能源車企要加速發(fā)展,就要積極融入全球價值鏈,整合全球最優(yōu)質的資源,通過融合發(fā)展,提升國際競爭力。