近日,中國保險行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中保協(xié)”)召開了商業(yè)車險示范條款研究工作組2018年度第一次例會,來自保險業(yè)16家財產(chǎn)保險公司的代表參加了會議,會議主要討論了三件事:修訂2014版商業(yè)車險條款、制定汽車延保保險條款、新能源汽車保險專屬條款,并成立了三個項目小組。
根據(jù)計劃,修訂商業(yè)車險條款、制定汽車延保保險條款和新能源汽車保險專屬條款將在8月底前完成定稿。具體在商業(yè)車險條款方面,6月23日前其將結(jié)合已討論待修改問題點,條款修訂小組確定需要修訂的條款,6月30日前形成條款初稿,報送項目小組組長并安排討論。7月底至8月初將待修訂條款報送給銀保監(jiān)會,8月6日至8月20日全行業(yè)示范條款征求意見,8月21日至8月31日對商業(yè)車險示范條款修訂稿進行梳理匯總與定稿。
目前在商車費改,廣西壯族自治區(qū)、陜西省、青海省三地監(jiān)管已全面開放試點,主要是費率自主擬定,試點時間一年、試點結(jié)束可能推廣到全國。
新能源汽車將有自主條款
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授庹國柱認為,保險“玩”的是條款,消費者的利益都在條款里,消費者常常自己利益受損可能自己還不知道。而條款往往比較復(fù)雜,專業(yè)性很強,消費者不是行家,很多東西搞不明白。保險行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管機關(guān)通過制定和審批條款,幫助消費者“把關(guān)”,不讓消費者在不知不覺中“上當受騙”。
“對于保險公司來說,保險條款需要經(jīng)得住訴訟的錘煉。在訴訟中,保險條款系保險公司提供的格式條款,根據(jù)《合同法》第41條的規(guī)定,對格式條款的理解發(fā)生爭議的,首先應(yīng)按通常的理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋?!币晃环山缛耸空f。
除了制定通用的車險示范條款,此次中保協(xié)還計劃針對新能源汽車單獨制定專屬保險條款。
據(jù)悉,此次新能源汽車專屬保險條款中保協(xié)也有一個初步的時間計劃:5月底開展新能源汽車承保和理賠調(diào)研,6月底至7月初形成條款初稿,7月9日至7月13日召開專家意見修改條款,7月23日至7月27日將條款報送給銀保監(jiān)會。7月底至8月初,新能源汽車專屬保險條款將對外征求行業(yè)意見,8月13日至8月17日根據(jù)行業(yè)意見修改條款,8月底新能源汽車條款定稿發(fā)文。
中國保險信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司(以下簡稱“中保信”)發(fā)布的新能源汽車保險市場分析報告顯示,2017年新能源汽車承保車輛數(shù)達171.7萬輛,同比增速為47.0%,保費規(guī)模為101.6億元,同比增速為50.4%。
“新能源汽車要單獨擬條款,這是好事。新能源汽車與普通汽車結(jié)構(gòu)不同,比如純電的新能源汽車沒有發(fā)動機,發(fā)動機涉水險這些不需要?!碧彀藏旊U四川分公司總經(jīng)理助理蔣寧達認為。
新能源汽車保險市場分析報告顯示,新能源汽車的出險率和賠付率與非新能源車有一定的不同。家用車中新能源汽車出險率遠高于非新能源汽車,高出11.7個百分點;機關(guān)車和公路客運汽車中新能源汽車出險率明顯低于非新能源汽車,分別低8.0和7.1個百分點。而從賠付率來看,新能源汽車高于非新能源汽車0.4個百分點。其中家用車領(lǐng)域,新能源車比非新能源車賠付率高出5.4個百分點。
“如果要再細分,上牌的工程機械部分,倒是可以細分出來。以前遇到得多,處理事故比較頭疼?!笔Y寧達建議。
除了新能源汽車條款,中保協(xié)還將制定汽車延保保險條款。此次中保協(xié)制定汽車延保保險條款的計劃是:6月16日~6月30日完成條款初稿,7月14日前完成汽車延保保險條款初稿定稿,7月15日到7月20日征求行業(yè)意見并報送銀保監(jiān)會,再根據(jù)行業(yè)反饋意見進行調(diào)整后,8月1日確定示范條款并發(fā)文。
“把延保這種模糊地帶規(guī)范為車險,對保險公司來說可以做大保費,延保服務(wù)做得好可達千億規(guī)模。把延保這種涉車的條款規(guī)范化也是對消費者是一個權(quán)益保護。市面上做延保的有保險公司也有廠家、中介等非保險公司,社會上的公司沒有償付能力監(jiān)管這類要求,收了客戶的錢監(jiān)管不到位后期服務(wù)有難兌現(xiàn)的風(fēng)險?!笔Y寧達認為。
費改問題待解
2017年保險行業(yè)車險業(yè)務(wù)實現(xiàn)原保險保費收入7521.07億元,占財產(chǎn)險公司保費的比約為70%,去年保險行業(yè)為機動車輛保險提供風(fēng)險保障169.12萬億元。
目前,現(xiàn)行車險使用的條款都是中保協(xié)商業(yè)車險示范條款,其示范條款源于2014年形成的《中保協(xié)機動車輛商業(yè)保險示范條款(2014版)》, 2015年3月正式對外發(fā)布,該條款隨著商業(yè)車險改革開始實施,至今已經(jīng)有三年。
2014版車險示范條款在解決輿論關(guān)注的高保低賠和無責(zé)不賠等方面做了重點修改。如在高保低賠問題上,2014版示范條款確定保險金額按投保時被保險機動車的實際價值計算,在發(fā)生全部損失時,按照保險金額為基準計算賠付。車險改革后,高保低賠問題得到解決。
同時,保險公司近年來比拼費用、打價格戰(zhàn)等行為也愈演愈烈。
“車險這塊是一個非常大的紅海”,中怡保險經(jīng)紀總經(jīng)理吳青在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示,“商車費改的目的不是讓保險公司拼價錢,是希望保險公司拼服務(wù),能夠把更多的利讓給消費者。希望消費者即使用車的這個人,如果他駕車的記錄是良好的,他就能夠有比較好的保費優(yōu)惠,能夠在一定程度上體現(xiàn)出費率和理賠之間的掛鉤關(guān)系?!?br /> 原保監(jiān)會財險部主任劉峰曾表示,商車改革有兩個主要問題需要關(guān)注,一是費用率過高的問題。對于過高的費用率,監(jiān)管絕不能坐視不管,如果長期不解決,會導(dǎo)致社會公眾對保險業(yè)質(zhì)疑、不信任,會傷害車險行業(yè)。二是條款單一問題。當前產(chǎn)品少,與精算能力欠缺有關(guān)系。
中保研汽車技術(shù)研究院有限公司副總裁解保林認為,商車改革主要是集中在費率上,這次改革可能會把車型系數(shù)范圍擴大?!案庸交管囆驮O(shè)計安全性好的少收保費,使車型安全性設(shè)計差的多收保費。”
“不看好任何基于價格的競爭,無益于行業(yè),也無益于消費者。”里程保創(chuàng)始人兼總裁帥勇說。
“現(xiàn)行的保險條款中,比如輪胎不在承保責(zé)任范圍,電動汽車電池損壞如何認定,是算車損還是單獨算等,這些都有待完善?!?帥勇認為。