隨著補(bǔ)貼退坡,新能源車(chē)企的日子不再滋潤(rùn)。不過(guò),7月31日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于節(jié)能新能源車(chē)船享受車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知》,對(duì)節(jié)能乘用車(chē)和純電動(dòng)商用車(chē)、燃料電池商用車(chē)作出減半或免征車(chē)船稅的要求,似乎又給了新能源車(chē)企一次喘息的機(jī)會(huì)。
《通知》中指出,對(duì)于節(jié)能乘用車(chē)和節(jié)能商用車(chē)將實(shí)行減半征收車(chē)船稅政策。其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合:獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的排量為1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用車(chē)(含非插電式混合動(dòng)力、雙燃料和兩用燃料乘用車(chē));綜合工況燃料消耗量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,《通知》還對(duì)新能源車(chē)船免征車(chē)船稅作出了規(guī)定。其中,免征車(chē)船稅的新能源汽車(chē)是指純電動(dòng)商用車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池商用車(chē)而。純電動(dòng)乘用車(chē)和燃料電池乘用車(chē)不屬于車(chē)船稅征稅范圍,對(duì)其不征車(chē)船稅。
我國(guó)的車(chē)船稅,是自2007年7月1日起開(kāi)始施行的。在我國(guó),車(chē)船稅是以車(chē)船為特征對(duì)象,向車(chē)輛、船舶的所有人或者管理人征收的一種稅。國(guó)家財(cái)政部等也曾于2012年1月1日起多次下發(fā)通知,對(duì)節(jié)約能源的車(chē)船作出減免車(chē)船稅的要求。
據(jù)資料顯示,國(guó)家財(cái)政部等曾于2015年5月發(fā)布《關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車(chē)船車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知》。而對(duì)比7月31日下發(fā)的《通知》,主要對(duì)符合減免車(chē)船稅的車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新,比如,對(duì)于新能源乘用車(chē),減少了“污染物排放符合《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》(GB18352.5-2013)標(biāo)準(zhǔn)中I型試驗(yàn)的限值標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容。
車(chē)船稅新規(guī)的發(fā)布,是國(guó)家在階梯車(chē)船稅之后的又一大重大調(diào)整。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東表示,“車(chē)船稅是國(guó)家征收的一類(lèi)使用環(huán)節(jié)的稅種,此次下發(fā)的《通知》內(nèi)容對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)更多地體現(xiàn)為汽車(chē)消費(fèi)的導(dǎo)向作用。”
的確,國(guó)家政策對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),就像是一雙上帝之手,這一次減免車(chē)船稅的新規(guī)實(shí)則是政府的一次救市行為。目前,汽車(chē)行業(yè)的整體態(tài)勢(shì)都不景氣,每個(gè)車(chē)企都面臨著很大的壓力。尤其是不少一直靠政府補(bǔ)貼發(fā)展的新能源車(chē)企,自從補(bǔ)貼退坡后,滋潤(rùn)的日子就一去不復(fù)返,頻頻出現(xiàn)危機(jī)。
所以,車(chē)船稅的減免,對(duì)于目前新能源和小排量乘用車(chē)的市場(chǎng),具有積極意義。
對(duì)于新能源車(chē)企來(lái)說(shuō),例如前段時(shí)間飽受爭(zhēng)議的珠海銀隆,它就是典型的依賴(lài)政府補(bǔ)貼型的企業(yè)。而免征車(chē)船稅,因?yàn)檠a(bǔ)貼退坡所帶來(lái)的企業(yè)窘境,就可能適當(dāng)被緩解。同時(shí),車(chē)船稅的減免,也會(huì)降低新能源車(chē)的成本,引導(dǎo)更多的人使用新能源車(chē)。
而對(duì)于傳統(tǒng)車(chē)企而言,小排量的乘用車(chē)因?yàn)檐?chē)船費(fèi)減半,致使成本更低,也將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中更有市場(chǎng)。在新規(guī)的引導(dǎo)下,例如上汽榮威、北汽、比亞迪、江淮等等,這些國(guó)內(nèi)的純電和插電式混動(dòng)汽車(chē)的車(chē)企,也許會(huì)直接受益。同時(shí),未來(lái)還可能會(huì)有更多的傳統(tǒng)車(chē)企向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型。
結(jié)語(yǔ)
車(chē)船稅按年交費(fèi),汽車(chē)排量越大,車(chē)船稅越高。根據(jù)此前規(guī)定,汽車(chē)排量在1.0L以下的車(chē)船稅每年180元,1.0-1.6L的車(chē)船稅每年360元,并隨排量增加。根據(jù)新規(guī),排量為1.6L以下汽車(chē)的車(chē)船稅將減到一半,而1.6L排量以上的并沒(méi)有任何變化。
而國(guó)家把減稅門(mén)檻設(shè)在了1.6L這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑是因?yàn)?.6L及以下渦輪增壓車(chē)型銷(xiāo)量增長(zhǎng)空間巨大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),目前的SUV市場(chǎng),1.6L及以下的渦輪增壓車(chē)型占比接近50%,而轎車(chē)與MVP市場(chǎng)占比僅為20%左右。所以,小排量乘用車(chē)的發(fā)展空間與增值潛力是極大的。對(duì)此全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示:“小排量車(chē)船稅減半政策的頒布是對(duì)小排量汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。”
這次車(chē)船稅新規(guī)的發(fā)布,雖然只是一紙公文的政策,但實(shí)則是政府的一次救市行為,有利于新能源和小排量汽車(chē)的健康發(fā)展。同時(shí),盡管車(chē)船稅調(diào)整的金額可能并不會(huì)太大,可政策指引意義卻十分明顯。進(jìn)一步表明了國(guó)家對(duì)未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新能源和小排量汽車(chē)的態(tài)度,將會(huì)對(duì)中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)將會(huì)產(chǎn)生較大的影響。