自20世紀(jì)90年代以來,外資車企要想在中國建廠,就必須與中國本土汽車制造商進(jìn)行合作,建立合資企業(yè),并且中國車企的股權(quán)比例不能低于50%,由目前的合資車企來看,中國本土車企都是占有絕對(duì)的控股地位。
但是這一現(xiàn)狀馬上就要有改變了。
一個(gè)月前,國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理規(guī)定(負(fù)面清單)(2018年版)》,提出汽車行業(yè)將分類型開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制,2022年取消乘用車外資股比限制,同時(shí)取消合資企業(yè)不得超過兩家的限制。新的管理規(guī)定自7月28日起正式實(shí)施。
也就是說,新能源汽車現(xiàn)在已經(jīng)完全放開了,并且在5年過渡期之后,汽車行業(yè)將全面取消限制。
股比放開是由強(qiáng)到弱
現(xiàn)階段,放開的只有新能源汽車行業(yè)。意即外資新能源汽車企業(yè)想要在中國建立獨(dú)資工廠已經(jīng)沒有了政策的限制。但是我們看一下2017年的新能源汽車銷量就知道,目前銷售新能源汽車的主力還是自主品牌。
從2017年國內(nèi)純電動(dòng)車銷量來看,銷量前10的品牌僅有特斯拉一家外資企業(yè),而且位列第9,其余都是自主品牌。前10名電動(dòng)車品牌的市占率為83%,特斯拉僅占3.3%,在新能源汽車的市場占有率上,自主力量位置堅(jiān)固。即使外資車企進(jìn)入中國,短期內(nèi)也是難以撼動(dòng)目前的新能源汽車市場格局。
不過可以確認(rèn)的是,隨著“特斯拉們”進(jìn)入中國,對(duì)新造車勢(shì)力勢(shì)必帶來一定挑戰(zhàn)。
尤其是目前動(dòng)輒出現(xiàn)的上百家新造車勢(shì)力企業(yè),在這一過程中外資車企進(jìn)入,本就有限的市場容量會(huì)加速淘汰弱者。
隨著政策的明朗,現(xiàn)在特斯拉在中國建廠已經(jīng)塵埃落定了,但是對(duì)特斯拉也并非完全放開了。在這一過程中我們必須明白一點(diǎn):上海建廠生產(chǎn)并不等于國產(chǎn)。
特斯拉上海新工廠位于臨港自貿(mào)區(qū),在這里生產(chǎn)的車型依然屬于進(jìn)口車,只是它不屬于美國貿(mào)易品。在中美貿(mào)易戰(zhàn)期間,特斯拉新工廠預(yù)計(jì)可以免除25%的懲罰性關(guān)稅,但是15%的標(biāo)準(zhǔn)車進(jìn)口關(guān)稅還是要交。
不過相對(duì)于從美國運(yùn)過來而言,位于上海的新工廠可以省去不少的運(yùn)輸成本,因此特斯拉的產(chǎn)品價(jià)格與現(xiàn)在相比確實(shí)會(huì)降低一些。
要拿資質(zhì)還得排隊(duì)
如果說特斯拉是以在自貿(mào)區(qū)建廠的形式進(jìn)入中國的,那么對(duì)其他車企而言,他們要想同樣以獨(dú)資方式進(jìn)入中國,還是有一定難度的。
且不論是目前只放開了新能源汽車領(lǐng)域,即使全部放開,外資車企也不能恣意妄為。
從2017年開始,主管部門就已明確不再批復(fù)傳統(tǒng)汽車新建產(chǎn)能。如果外資想在中國成立超過兩家以上合資公司,或者獨(dú)資公司,也只能通過新能源項(xiàng)目來進(jìn)行。
前面提到了,此次只是對(duì)車企的股比放開,這并不是說國家對(duì)于汽車的生產(chǎn)資質(zhì)完全開放了。從政策上來看,外資可以在華申請(qǐng)獨(dú)資建廠,但是建廠到產(chǎn)品能夠真正銷售還有一個(gè)漫長的過程。
這并非一朝一夕就能完成的事。
放眼望去,國內(nèi)資本建立的新造車勢(shì)力也僅有15家拿到了生產(chǎn)資質(zhì)。坐擁資本圈半壁江山的李斌創(chuàng)辦的蔚來汽車產(chǎn)品已經(jīng)落地,但他還是沒有自己的生產(chǎn)資質(zhì)。
如果要生產(chǎn)資質(zhì),蔚來后面還有一堆本土車企在排著隊(duì)呢。外資車企要資質(zhì)?先來取個(gè)號(hào)排隊(duì)吧。
改變并不容易
目前中國已經(jīng)是全球最大的乘用車市場了,全年汽車產(chǎn)銷量超過2000萬臺(tái),新能源汽車銷量77.7萬輛,兩個(gè)數(shù)據(jù)都是世界之最。對(duì)于這樣一塊大蛋糕,誰都會(huì)想要分得更多。
2017年6月,在一汽大眾、上汽大眾之后,大眾汽車集團(tuán)再次聯(lián)姻江淮,成立江淮大眾專門生產(chǎn)純電動(dòng)汽車。此后,長城寶馬、眾泰福特等新能源汽車合資公司也都以50比50的股比先后成立。都想進(jìn)一步瓜分中國的汽車市場。
對(duì)于合資公司而言,股比將是雙方在公司話語權(quán)的體現(xiàn)。在過去,合資公司一直是要由中方車企主導(dǎo)的。但是隨著政策的放開,合資公司中的外資一方是有機(jī)會(huì)擴(kuò)大自己股權(quán)比例的,逐步掌握主導(dǎo)權(quán)。
但是外資車企會(huì)這樣做嗎?答案顯然是否定的。
合資車企已經(jīng)在中國深耕多年,有很多事情已成定局,很難改變?;叵胍幌聤W迪想與上汽合資這件事,想要改變并不容易。
政策出臺(tái)后,通用、大眾也都表示在中國現(xiàn)有合資企業(yè)不會(huì)受到股比變化影響。
對(duì)此中國本土車企的態(tài)度又是怎樣的呢?
吉利控股董事長李書福在吉利汽車還相對(duì)弱小的時(shí)候,就反復(fù)的明確的說過:“支持50:50股比政策放開,不要限制外資組建獨(dú)資企業(yè)”。
如今的吉利汽車如日中天,已經(jīng)成為了一個(gè)龐大的汽車帝國。過去都不曾畏懼的事,現(xiàn)在更是無所畏懼。
國家在制定政策之時(shí),必然是考慮周全的。如今決定逐步放開外資股比限制定是恰如其時(shí)。在這一過程中會(huì)經(jīng)歷陣痛,但是最終的大方向一定是有利于中國汽車工業(yè)發(fā)展的。