近日,北京市城市管理委和市交通委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)停車場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見》,要求對轄區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)充電設(shè)施且向社會開放使用的既有停車場(含限時(shí)開放停車場),按照不低于10%車位比例配建公用充電設(shè)施;引導(dǎo)燃油車避免占用電動汽車充電車位。
停車場是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依托,充電基礎(chǔ)設(shè)施是停車場建設(shè)的必要內(nèi)容?!兑庖姟分饕獙ν\噲鰞?nèi)充電設(shè)施建設(shè)、充電設(shè)施的日常使用管理和充電設(shè)施安全管理等內(nèi)容進(jìn)行了明確。
一、有序推進(jìn)停車場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)
(一)嚴(yán)格落實(shí)新建停車場充電設(shè)施配建指標(biāo)。自2018年4月1日起,本市新建建筑物配建停車場以及新建城市公共停車場要嚴(yán)格按照《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 1455-2017)規(guī)定的充電車位配建指標(biāo)建設(shè)充電設(shè)施。
(二)合理規(guī)劃布局既有停車場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。各區(qū)城市管理委(市政市容委)會同區(qū)交通委(交通局)、區(qū)規(guī)劃國土分局、區(qū)供電公司等部門和單位,對轄區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)充電設(shè)施且向社會開放使用的既有停車場(含限時(shí)開放停車場)進(jìn)行摸底梳理,結(jié)合本轄區(qū)現(xiàn)有社會公用充電場站分布情況和停車場的電源條件及停車場周邊發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮新能源小客車、物流車、旅游車等電動車輛的停放需求,在2018年底前制定完成本轄區(qū)停車場建設(shè)社會公用充電設(shè)施工作計(jì)劃,確定建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的既有停車場,在具備條件的物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、貨運(yùn)樞紐和旅游景點(diǎn)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,并組織、協(xié)調(diào)、督促停車場的產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任。根據(jù)《北京市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和管理的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕36號)要求,按照不低于10%車位比例配建公用充電設(shè)施。
(三)實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)。停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位可以采取自建自營或者委托充電設(shè)施企業(yè)建設(shè)管理的方式推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),并遵循“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、快慢互濟(jì)”的原則合理配置不同類型充電設(shè)施,其中對社會開放的公共停車場宜建設(shè)以直流快充為主的充電設(shè)施。建設(shè)的充電設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃充電設(shè)施在停車場內(nèi)的安裝位置,應(yīng)綜合考慮轉(zhuǎn)彎半徑、出入口安全距離,確保排水通暢、照明充足。
(四)確定電動汽車充電專用泊車位。對于建設(shè)社會公用充電設(shè)施的停車場,各區(qū)停車管理部門要組織、指導(dǎo)停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位劃定電動汽車充電專用泊車位,按照不少于1個專用泊車位的原則劃定。
(五)做好備案登記。對于2018年4月1日后新建的停車場和按照計(jì)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)社會公用充電設(shè)施的停車場,停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位到區(qū)停車管理部門辦理停車場備案登記時(shí),相關(guān)材料中應(yīng)當(dāng)包含充電設(shè)施建設(shè)和劃定電動汽車專用停車泊位情況,并確保真實(shí)準(zhǔn)確。
(六)創(chuàng)新運(yùn)營模式。區(qū)城市管理委(市政市容委)會同區(qū)交通委(交通局)要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)開展合作經(jīng)營,充分利用停車管理資源,探索停車充電一體化經(jīng)營,形成多方合作共贏的市場化模式。鼓勵各區(qū)交通委(交通局)協(xié)調(diào)停車場產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一對充電設(shè)施進(jìn)行信息化系統(tǒng)改造,通過手機(jī)APP、微信公眾號等方式向社會發(fā)布充電設(shè)施實(shí)時(shí)使用情況,供停車人合理規(guī)劃停車及充電計(jì)劃,提升停車場綜合服務(wù)水平。
(七)規(guī)范工程驗(yàn)收。充電設(shè)施建設(shè)完成后,停車場產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、上游電源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)共同開展充電設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并提請區(qū)城市管理委(市政市容委)參與驗(yàn)收。各區(qū)城市管理委(市政市容委)可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的充電設(shè)施不得投入運(yùn)行。
二、加強(qiáng)充電設(shè)施的日常使用管理
(八)設(shè)置明確標(biāo)識。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位(運(yùn)營企業(yè))應(yīng)當(dāng)在停車場設(shè)置完備的充電設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識,在電動汽車專用泊位設(shè)置醒目顏色,為電動汽車用戶提供明確的入口指示、道路引導(dǎo)和停車充電等標(biāo)識,并明確充電設(shè)施的服務(wù)時(shí)間、使用要求、充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)加強(qiáng)停車管理。停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃油車與電動汽車的分類停車引導(dǎo),在非充電車位有空余的情況下,引導(dǎo)燃油車避免占用電動汽車充電車位;在非充電車位無空余的情況下,可以引導(dǎo)燃油汽車占用部分電動汽車泊位,但不得占用劃定的電動汽車專用泊位,并提示車主留下聯(lián)系信息,當(dāng)有充電需求或非電動汽車泊位有空余時(shí),通過廣播、短信等方式,及時(shí)提示燃油車主將車輛駛離電動汽車充電泊位;發(fā)現(xiàn)燃油車輛占用電動汽車專用泊位的情況,及時(shí)通知公安交通管理部門開展執(zhí)法。
(十)做好日常巡查維護(hù)。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位應(yīng)當(dāng)建立充電設(shè)施定期巡檢制度,組建日常巡檢維護(hù)團(tuán)隊(duì),明確巡檢周期、巡檢內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、維護(hù)期限等,形成日常巡檢、發(fā)現(xiàn)問題、實(shí)施維護(hù)、追蹤巡查的完全閉合模式。
三、強(qiáng)化充電設(shè)施安全管理
(十一)全面落實(shí)安全責(zé)任。建立健全以充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位為責(zé)任主體的充電設(shè)施安全管理制度,明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位、工程建設(shè)承包企業(yè)、停車場物業(yè)產(chǎn)權(quán)單位等各方的安全責(zé)任。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位負(fù)責(zé)定期對充電設(shè)施電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患。停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位應(yīng)與充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議,停車場產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營)單位發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施存在故障、損壞的,要及時(shí)通知充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營)單位,必要時(shí)可啟動應(yīng)急措施。
(十二)加大行業(yè)監(jiān)管力度。各區(qū)城市管理委要認(rèn)真落實(shí)屬地安全責(zé)任,加強(qiáng)對公共停車場充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的安全管理,可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對充電場站進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促充電設(shè)施權(quán)屬單位(運(yùn)營企業(yè))進(jìn)行整改。