8月30日，深圳市財政委員會發(fā)布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》，關(guān)于車輛購置補(bǔ)貼，對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補(bǔ)貼后的價格與購車方進(jìn)行結(jié)算。
2018年新能源汽車地方財政購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個階段：
1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，純電動貨車和專用車按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補(bǔ)貼。
以下為《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》原文：
為貫徹落實(shí)《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)和《深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》(深發(fā)改〔2016〕1122號)等文件精神，進(jìn)一步加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)制定深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策如下：
一、車輛購置補(bǔ)貼
對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補(bǔ)貼后的價格與購車方進(jìn)行結(jié)算。市發(fā)展改革委、新能源汽車補(bǔ)貼審核試點(diǎn)區(qū)有關(guān)部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
(一)對車輛的要求
1. 納入推薦車型目錄
享受財政補(bǔ)貼的車輛應(yīng)是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
2. 達(dá)到行駛里程要求
對私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、民航機(jī)場場內(nèi)車輛等申請財政補(bǔ)貼不作運(yùn)營里程要求。其他類型新能源汽車申請財政補(bǔ)貼要求運(yùn)營里程達(dá)到2萬公里。
3. 限定在深圳使用
獲得我市地方財政補(bǔ)貼的新能源汽車，兩年(含)內(nèi)車輛牌照不得轉(zhuǎn)出深圳市(以車輛注冊登記時間為準(zhǔn))。
(二)對車輛生產(chǎn)企業(yè)的要求
1.達(dá)到基本條件
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求：一是產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠；二是售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備；三是加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證；四是確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。
2.建立監(jiān)控平臺
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺，全面、真實(shí)、實(shí)時反映車輛的銷售、運(yùn)行情況，并按照國家有關(guān)要求，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時、準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)財建〔2018〕18號文有關(guān)要求，2018年新能源汽車地方財政購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個階段：
1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，純電動貨車和專用車按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補(bǔ)貼。具體如下：
(1)純電動乘用車
150≤R<200(R為標(biāo)準(zhǔn)工況純電動續(xù)駛里程，單位：公里，下同)0.75萬元/輛，200≤R<250 1.2萬元/輛，250≤R<300 1.7萬元/輛，300≤R<400 2.25萬元/輛，R≥400 2.5萬元/輛。
(2)插電式混合動力乘用車(含增程式)
R≥50 1.1萬元/輛。
(3)純電動客車
按非快充類純電動客車、快充類純電動客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長度給予補(bǔ)貼。
(4)純電動貨車和專用車
純電動貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼，單車補(bǔ)貼上限為5萬元。
(5)燃料電池汽車
燃料電池乘用車20萬元/輛，燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛，燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。
(四)補(bǔ)貼申請
按新能源汽車首次注冊登記日期享受對應(yīng)的財政補(bǔ)貼政策，應(yīng)當(dāng)由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)按注冊所在地向市發(fā)展改革委或試點(diǎn)區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門提出申請。車輛銷售上牌后可按照申請撥付一部分補(bǔ)貼資金，待國家清算后全部撥付。申請材料包括：
1.補(bǔ)貼資金申請報告；
2.列入工業(yè)和信息化部頒布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》；
3.新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金車輛信息匯總表及明細(xì)表(附件1、2)；
4.深圳市車輛管理機(jī)關(guān)印發(fā)的車輛行駛證等復(fù)印件；
5.第三方會計師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)申報材料的審計報告；
6.企業(yè)申請補(bǔ)貼信息真實(shí)性承諾書。
(五)補(bǔ)貼審批
1.市發(fā)展改革委牽頭，會同市交通運(yùn)輸委、公安交警局等部門，采用多部門聯(lián)動、信息共享等機(jī)制，開展對有關(guān)信息的審核工作。各區(qū)（新區(qū)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)財政部等四部委有關(guān)文件要求，承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，明確本區(qū)（新區(qū)）新能源汽車推廣牽頭部門，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。
2.繼續(xù)在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)開展由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)新能源汽車購置補(bǔ)貼審核試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)審批程序?yàn)椋簠^(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同有關(guān)部門對企業(yè)上報材料審查核實(shí)，經(jīng)公示無異議后，通過新能源汽車補(bǔ)貼資金審核信息系統(tǒng)提交給市發(fā)展改革委及其他有關(guān)部門。市發(fā)展改革委組織第三方機(jī)構(gòu)并會同市交通運(yùn)輸委、公安交警局等部門對各區(qū)上報的初審報告進(jìn)行審核，并對企業(yè)實(shí)際推廣情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，向市財政委出具意見。市財政委根據(jù)市發(fā)展改革委意見向各區(qū)下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)，由區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門下達(dá)補(bǔ)貼計劃。
3.對于非試點(diǎn)區(qū)(新區(qū))，審批程序?yàn)椋菏邪l(fā)展改革委組織第三方機(jī)構(gòu)并會同市交通運(yùn)輸委、公安交警局等部門對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核，由市發(fā)展改革委對外公示，公示無異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)貼計劃，并抄送市財政委。
二、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施，在其竣工驗(yàn)收后，市發(fā)展改革委按程序?qū)ν顿Y方給予建設(shè)補(bǔ)貼。
(一)對充電設(shè)施的要求
充電設(shè)施(站、樁、裝置)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)營技術(shù)規(guī)范，待《深圳市新能源汽車充電設(shè)施管理暫行辦法》出臺后，執(zhí)行該辦法。新建建筑按規(guī)劃設(shè)計要求配套建設(shè)的充電設(shè)施不享受本政策補(bǔ)貼。單個運(yùn)營商在我市建設(shè)充電樁總功率達(dá)到8000KW，方可提出補(bǔ)貼申請。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機(jī)功率，對直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補(bǔ)貼，交流充電設(shè)備(40kw及以上)給予300元/千瓦補(bǔ)貼，交流充電設(shè)備(40kw以下)給予200元/千瓦補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼申請
按建設(shè)完工驗(yàn)收時間享受對應(yīng)年度的財政補(bǔ)貼政策。由充電設(shè)施投資企業(yè)在達(dá)到補(bǔ)貼申請條件后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：
1.補(bǔ)貼資金申請報告；
2.第三方機(jī)構(gòu)出具的充電設(shè)施現(xiàn)場核查報告；
3.相關(guān)部門出具的驗(yàn)收文件或備案文件；
4.單位法人證書副本復(fù)印件，單位對補(bǔ)貼資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；
5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。
(四)補(bǔ)貼審批
市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核，并對外公示，公示無異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)貼計劃,并抄送市財政委。
三、動力蓄電池回收補(bǔ)貼
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任。對按要求專項(xiàng)計提動力蓄電池回收處理資金的,市發(fā)展改革委按程序?qū)ζ嚿a(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)貼。
(一)對動力蓄電池回收的要求
在我市銷售新能源汽車的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)，應(yīng)建立動力蓄電池回收渠道，負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。一是在新能源汽車銷售后及時將電池生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、車輛銷售、車電匹配等信息上傳至新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺。二是指定不少于5家維保網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)維修、更換和回收動力蓄電池,并定期向社會公示網(wǎng)點(diǎn)信息。三是維保網(wǎng)點(diǎn)按“換一收一”方式，對廢舊動力蓄電池進(jìn)行回收，并在動力蓄電池移交后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送整車識別碼和動力蓄電池編碼重新匹配信息、廢舊動力蓄電池回收信息、去向信息。
(二)建立動力蓄電池回收體系
市發(fā)展改革委按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，做好市新能源汽車運(yùn)營監(jiān)管平臺與新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺的協(xié)調(diào)銜接工作，并按《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》做好綜合利用企業(yè)備案工作。市經(jīng)貿(mào)信息委加強(qiáng)動力蓄電池梯級利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，并督促報廢車回收拆解企業(yè)對具有動力蓄電池報廢憑證的新能源汽車方予以報廢。市人居環(huán)境委、公安交警局、市場監(jiān)管委等部門依職責(zé)對動力蓄電池回收各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對于在我市銷售新能源汽車的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權(quán)的法人銷售企業(yè)，應(yīng)按20元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的，按經(jīng)審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金應(yīng)專項(xiàng)用于動力蓄電池回收。
(四)補(bǔ)貼申請
由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)，在動力蓄電池回收后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：
(1)補(bǔ)貼資金申請報告；
(2)動力蓄電池回收資金計提及使用情況專項(xiàng)審計報告；
(3)企業(yè)法人證書副本復(fù)印件；
(4)企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；
(5)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。
(五)補(bǔ)貼審批
市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核，并對外公示，公示無異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)貼計劃，并抄送市財政委。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件3、4。
四、補(bǔ)貼資金審批和撥付
深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用資金由市財政部門根據(jù)2018年度深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用計劃配置安排，列入市發(fā)展改革委部門預(yù)算。
(一)市發(fā)展改革委、試點(diǎn)區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門根據(jù)下達(dá)的補(bǔ)貼計劃，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。在年度結(jié)束后將本年度撥款情況向市財政委備案。
(二)市新能源汽車推廣應(yīng)用資金的其他事項(xiàng)依照粵辦發(fā)〔2018〕17號文件精神和上述程序辦理。
(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請中央財政補(bǔ)貼參照上述程序辦理。
五、保障措施及其他
(一)建立完善市場抽檢機(jī)制
在我市機(jī)構(gòu)改革前，暫由市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管委、公安交警局分別在整車和動力電池生產(chǎn)、銷售、驗(yàn)車等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽查一定比例產(chǎn)品，進(jìn)行動力電池能量密度、整車能耗等關(guān)鍵參數(shù)一致性檢測，確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術(shù)參數(shù)一致。對抽檢不合格的產(chǎn)品，視情節(jié)輕重采取通報及責(zé)令整改、暫停該車型補(bǔ)貼、取消該車型補(bǔ)貼等措施。
(二)拓寬監(jiān)督渠道
由市發(fā)展改革委設(shè)立公開舉報電話或網(wǎng)上舉報平臺，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。對于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)事項(xiàng)，社會公眾可通過12345咨詢投訴電話專線、深圳政府在線“我要投訴”專欄及市發(fā)展改革委官網(wǎng)“咨詢投訴”專欄向市發(fā)展改革委進(jìn)行咨詢、投訴。
(三)及時調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)
市財政委、發(fā)展改革委將根據(jù)國家、省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策以及新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素，適時調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)。
(四)有效范圍
本政策適用范圍為2018年1月1日至2018年12月31日上牌的車輛、完工驗(yàn)收符合條件的充電設(shè)施，且申報主體應(yīng)在達(dá)到條件后6個月內(nèi)申報。
(五)實(shí)施期限。本支持政策自2018年1月1日起實(shí)施，有效期至符合條件的車輛和充電設(shè)施補(bǔ)貼清算完畢。
深圳市財政委員會
2018年8月27日
