“中國(guó)的選擇應(yīng)該是什么?首先要強(qiáng)化中國(guó)電氣化交通的優(yōu)勢(shì)和特色,技術(shù)路徑是率先以純電動(dòng)為突破口,先把電池產(chǎn)業(yè)做大,將純電動(dòng)產(chǎn)業(yè)化?!?br /> 9月1日,在2018泰達(dá)汽車論壇上,中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在談及新能源汽車的障礙與未來(lái)挑戰(zhàn)時(shí)表示。
從技術(shù)角度而言,歐陽(yáng)明高認(rèn)為,鋰離子電池是現(xiàn)階段最適合替代汽油的能源。而縱觀國(guó)際汽車市場(chǎng),絕大多數(shù)汽車企業(yè)無(wú)不在往純電動(dòng)方面轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)20多年的探索與實(shí)踐,全球汽車動(dòng)力電氣化技術(shù)路線已漸趨合理。
歐陽(yáng)明高指出,純電動(dòng)車面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是電池安全性?!叭缃?,政策法規(guī)還沒(méi)有針對(duì)電動(dòng)車制定相應(yīng)的年檢制度,這是一個(gè)很大的問(wèn)題?!?br /> 在他看來(lái),堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)路線不動(dòng)搖、推動(dòng)純電動(dòng)性價(jià)比層面的突破是新能源汽車發(fā)展的核心路線。
按照清華大學(xué)的預(yù)測(cè),到2030年,中國(guó)電動(dòng)汽車保有量將達(dá)到40%到50%,數(shù)量會(huì)在 8000萬(wàn)到1億輛。
“禁燃”避免一刀切
去年9月,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在泰達(dá)論壇上表示,目前工信部啟動(dòng)了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車時(shí)間表的相關(guān)研究,將會(huì)同相關(guān)部門制訂我國(guó)的時(shí)間表。
對(duì)比全球,2017年英國(guó)、荷蘭、挪威、法國(guó)在正式政府文件中提及燃油車禁售的問(wèn)題,但停留在規(guī)劃和愿景層面,未上升至具有約束性的法規(guī)。
關(guān)于討論和確認(rèn)中國(guó)燃油車退出時(shí)間點(diǎn),2018泰達(dá)論壇上,歐陽(yáng)明高建議:“很多國(guó)家和車企都已經(jīng)討論和確定了明確的節(jié)點(diǎn),因此政府也應(yīng)該理性有邏輯的考慮一下,順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)?!痹谒磥?lái),把節(jié)點(diǎn)定下來(lái),從未來(lái)倒推回來(lái)定位現(xiàn)在。
目前,新時(shí)代的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需滿足環(huán)境保護(hù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重訴求。深圳、海南、太原等地方層面已經(jīng)在不同領(lǐng)域、不同車型部署禁售計(jì)劃。
今年泰達(dá)論壇期間,中汽中心政研中心新能源汽車與財(cái)稅政策研究室主任劉斌在發(fā)布《2018新能源汽車藍(lán)皮書》表示,經(jīng)中汽研研究之后的初步結(jié)論為:
禁售不等同于全面禁止燃油車銷售、不等同于全國(guó)一刀切停止燃油車銷售,禁售的根本目的是改善大氣環(huán)境,禁售關(guān)系到汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻性戰(zhàn)略問(wèn)題。
此外,他表示,提前做好燃油車禁售的基礎(chǔ)研究工作,可按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施原則,考慮國(guó)情,確定分車型、分領(lǐng)域、分區(qū)域、分時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施預(yù)案。
在車型上,深入研究車型界定問(wèn)題,引入零排放概念,不宜一刀切全面使用純電動(dòng)汽車,也應(yīng)包括插電式混合動(dòng)力汽車、增程式混合動(dòng)力汽車等新能源汽車產(chǎn)品,對(duì)節(jié)能減排效果好的非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能汽車、替代燃料汽車等產(chǎn)品也應(yīng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用。
在區(qū)域上,建議在大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市研究實(shí)施,可首先選擇積極性較高的城市和地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),設(shè)置零排放區(qū)或近零排放區(qū)。以海南省為例,今年4月,海南省省長(zhǎng)沈曉明在博鰲亞洲論壇上曾表態(tài),海南計(jì)劃在2030年前實(shí)現(xiàn)全島使用新能源汽車。
在領(lǐng)域上,可率先在公交客車領(lǐng)域、城市快遞、城市物流配送、環(huán)衛(wèi)等用貨車領(lǐng)域、出租、公務(wù)等用乘用車領(lǐng)域禁售傳統(tǒng)燃油車。
調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)支持維度
剛剛發(fā)布的《2018新能源汽車藍(lán)皮書》中提及,私人需求正在引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)為新能源乘用車市場(chǎng)份額持續(xù)攀升和客車增長(zhǎng)乏力以及乘用車車型明顯增多。
據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),2017年新能源乘用車銷售58萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)72%,市場(chǎng)份額由2016年的67%提至75%。而新能源客車受補(bǔ)貼退坡、市場(chǎng)需求單一等多重因素影響,2017年出現(xiàn)近1.9%的降幅,僅銷售12.7萬(wàn)輛,未來(lái)隨著交通需求變化及成本因素影響,增長(zhǎng)乏力態(tài)勢(shì)或?qū)⒊掷m(xù)。
第二個(gè)市場(chǎng)表現(xiàn)是乘用車車型種類明顯增多,且向高續(xù)航、SUV發(fā)展。2018年發(fā)布的第5、第6批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,共涵蓋約65家乘用車企業(yè)的400款產(chǎn)品,其中純電動(dòng)車型340款,續(xù)駛里程超過(guò)250km的車型占近75%。
2018年初,市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)續(xù)駛里程更長(zhǎng)、智能化和網(wǎng)聯(lián)化程度更高的產(chǎn)品,產(chǎn)品呈現(xiàn)大型化、品質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)。A級(jí)及以上車型和SUV集中呈現(xiàn),甚至包括MPV和B級(jí)車,如比亞迪宋MAX、蔚來(lái)ES8、威馬EX5/6。
《藍(lán)皮書》認(rèn)為,中國(guó)新能源汽車的私人消費(fèi)占比正持續(xù)擴(kuò)大,2016年之前這一市場(chǎng)的發(fā)展主要依靠限購(gòu)城市的帶動(dòng),2017年則主要是種類逐步豐富,技術(shù)不斷迭代升級(jí),產(chǎn)品日益符合消費(fèi)者需求。
在新能源專用車市場(chǎng)方面,純電動(dòng)貨車市場(chǎng)保持高增速,潛力巨大。2017年,純電動(dòng)運(yùn)輸貨車銷量占比近9成,合計(jì)銷量超8萬(wàn)輛,同比增速超過(guò)200%,未來(lái)純電動(dòng)貨車市場(chǎng)將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,市場(chǎng)滲透率有望大幅提高。
除“禁燃”外,《藍(lán)皮書》指出,與歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)相比,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距正逐步縮小。
但從分項(xiàng)指標(biāo)看,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)模,其它方面競(jìng)爭(zhēng)力仍較弱,主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、產(chǎn)業(yè)支撐力不足等方面,從而造成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力水平低。
《藍(lán)皮書》同時(shí)指出,目前,我國(guó)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持政策集中于通過(guò)財(cái)稅政策降低新能源汽車產(chǎn)品的購(gòu)置和使用成本,來(lái)擴(kuò)大銷量這一方面,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度不足,而對(duì)于設(shè)計(jì)研發(fā)創(chuàng)新能力方面的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
這是否意味著國(guó)家對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)支持的維度將有所調(diào)整,還不得而知??傊?,我國(guó)下一步應(yīng)集合各方資源,形成合力,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力提升。