亞洲新能源汽車網(wǎng)獲悉，中國政府出臺了對汽車廠商新生產(chǎn)設(shè)備投資的限制，同時希望通過合并及戰(zhàn)略合作的方式對行業(yè)進行重組。對此，汽車行業(yè)內(nèi)有聲音指出，擔(dān)心這一限制會導(dǎo)致發(fā)展受限。
    中國國家發(fā)改委（NDRC）此前一直著手解決汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩不斷加劇的問題。2018年7月，發(fā)改委公布一則草案，一方面對汽車廠商新產(chǎn)能投資給與認可，而另一方面也規(guī)定了嚴格的生產(chǎn)設(shè)備引進標(biāo)準，例如已有設(shè)備運行率、研發(fā)投資水平、清潔汽車生產(chǎn)數(shù)量應(yīng)超過行業(yè)平均值等。目前該草案正在向相關(guān)人員征求意見。對此，業(yè)內(nèi)深感震驚。
    原因在于，實際投資新產(chǎn)能時，能夠完全滿足規(guī)定條件的廠商實在是鳳毛麟角。一家國際知名汽車廠商駐華高層表示，“實際上這意味著基本上不會出現(xiàn)新工廠了。比起產(chǎn)能擴張，中國政府更希望把未運轉(zhuǎn)的工廠運轉(zhuǎn)起來?！?br />     不過，即便如此，豐田汽車及日產(chǎn)汽車、吉利汽車等廠商對于投資新產(chǎn)能表現(xiàn)出了極大的熱情。
    據(jù)四名相關(guān)人士透露，由于太陽能板、鋼鐵、造船等行業(yè)由于產(chǎn)能過剩問題出現(xiàn)了行業(yè)危機，發(fā)改委希望此舉能夠避免汽車行業(yè)出現(xiàn)同樣問題。同時，由于對新產(chǎn)能的條件嚴加限制，也希望適時實現(xiàn)對行業(yè)的重組。
    冗余現(xiàn)狀

    據(jù)普華永道去年實施的一項調(diào)查顯示，預(yù)計中國今年汽車產(chǎn)能為4280萬輛，其中1400萬輛約三分之一的車輛將處于閑置狀態(tài)。

    此前，中國中央政府及地方政府為推動經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造勞動崗位，提供了大量補貼，帶來了汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展。然而，目前汽車行業(yè)發(fā)展已經(jīng)接近頂點，而新興企業(yè)也紛紛加入電動汽車（EV）生產(chǎn)的競爭隊伍中，迫使業(yè)績萎靡的汽車廠商退出市場。
    在此背景下，發(fā)改委希望，“通過各個公司合并、重組及資金投資等戰(zhàn)略合作來實現(xiàn)汽車行業(yè)生產(chǎn)整合及集中化”。
    四名相關(guān)人員表示，業(yè)內(nèi)對于發(fā)改委頒布的政策精神總體是支持的，只是希望相關(guān)限制規(guī)定能夠再“松綁”一點。
    其中一人透露出對政策的擔(dān)憂，“我們最擔(dān)心的是，新政策會阻礙行業(yè)實現(xiàn)健全而自發(fā)的發(fā)展。因為我們無法再在不受干預(yù)的情況下，自由計劃事業(yè)以及判斷投資條件等”。
    發(fā)改委在上周末表示，雖有可能對方案進行修改，但是嚴控投資的方針不會發(fā)生變化。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇8月1日強調(diào)，一定要堅決阻止汽車行業(yè)“缺乏計劃性的投資及不必要的研發(fā)”。
    有名無實
    中國汽車工業(yè)協(xié)會（CAAM）發(fā)言人徐海東向路透社指出，汽車部門的資金投入主要基于對長期發(fā)展的期待。但是，基于過去其他行業(yè)“過熱發(fā)展及發(fā)展過熱后的落后”這一前車之鑒，政府應(yīng)當(dāng)有效控制對投資的限制，防止漫無目的的產(chǎn)能建設(shè)和無序發(fā)展，促進行業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    不過，一些行業(yè)人士認為，即便發(fā)改委對新產(chǎn)能進行嚴格限制，從各地方招商競爭的激烈程度來看，該限制或許只是“有名無實”。
    一名相關(guān)人士預(yù)測，各省市地方政府很可能會尋求一些措施，優(yōu)先考慮吸引投資，從而忽視發(fā)改委的限制規(guī)定。