為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，又一政策重磅發(fā)布。10月9日，國務院辦公廳正式發(fā)布了《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）。行動計劃提出，到2020年全國貨物運輸結構明顯優(yōu)化，集裝箱多式聯運量大幅增長，重點區(qū)域運輸結構調整取得突破性進展，將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運輸結構調整示范區(qū)。

為明確行動區(qū)域，行動計劃特劃出了重點區(qū)域范圍，具體包括：京津冀及周邊地區(qū)包括北京、天津、河北、河南、山東、山西、遼寧、內蒙古8?。▍^(qū)、市），長三角地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽4?。ㄊ校?，汾渭平原包括山西、河南、陜西3省。

新能源物流車及充電配套設施迎大幅增量

行動計劃提出，要加快新能源和清潔能源車輛的推廣應用，要求到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%，重點區(qū)域達到80%。這無疑將為新能源物流車的發(fā)展帶來重大利好。

近年來，新能源汽車得到了前所未有的快速發(fā)展。據中國汽車工業(yè)協會最新統計數據顯示，2018年1月至7月，中國新能源汽車產銷量分別完成50.4萬輛和49.6萬輛，同比分別增長85%和97.1%。

其中，新能源物流車也呈現出連續(xù)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，從2011年的不足百輛一路攀高。據中國物流與采購聯合會統計，2017年，國內新能源專用車銷量達15萬輛，其中物流車占據了九成以上份額。自2018年以來，在國家及地方政策、各地政府、電商企業(yè)、物流企業(yè)的推動下，新能源物流車繼續(xù)保持井噴式增長。另一組數據顯示，預測到2020年全國電動物流車產量將達到20.6萬輛，市場滲透率將達到21.9%。未來五年，國內電動物流車產銷量的年復合增速有望超50%，增量規(guī)模達百萬輛。而2020年城市配送市場規(guī)模將超過2萬億元。

城市內短途派送運力需求持續(xù)大增，這意味著零排放、適合短途配送等特點的新能源物流車一直會有巨大的市場需求。相信在諸多政策的加持下，新能源物流車有望迎來快速增量。

此外，要結合城市配送需求，制定新能源城市配送車輛便利通行政策，改善車輛通行條件。在有條件的地區(qū)建立新能源城市配送車輛運營補貼機制，降低使用成本。在重點物流園區(qū)、鐵路物流中心、機場、港口等推廣使用電動化、清潔化作業(yè)車輛。

推動道路貨運行業(yè)集約高效發(fā)展

除新能源物流車的應用和推廣外，記者發(fā)現，行動計劃在貨運行業(yè)集約高效發(fā)展、城市綠色貨運方面提出了行動要求。

行動計劃要求，到2020年，重點培育50家左右創(chuàng)新能力強、運營管理規(guī)范、資源綜合利用效率高的無車承運人品牌企業(yè)。加快促進“互聯網+貨運物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，深入推進無車承運人試點工作，健全完善無車承運人法規(guī)制度，推動貨運物流平臺健康有序發(fā)展。

其中，支持引導貨運大車隊、掛車共享租賃、甩掛運輸、企業(yè)聯盟、品牌連鎖等集約高效的運輸組織模式發(fā)展，發(fā)揮規(guī)?；?、網絡化運營優(yōu)勢，降低運輸成本，有效整合分散經營的中小貨運企業(yè)和個體運輸業(yè)戶。

加快向現代物流企業(yè)轉型升級。支持大型道路貨運企業(yè)以資產為紐帶，通過兼并、重組、收購、控股、加盟連鎖等方式，拓展服務網絡，延伸服務鏈條，實現資源高效配置。

在城市綠色貨運配送示范工程方面，行動計劃指出，要到2020年，在全國建成100個左右的城市綠色貨運配送示范項目。加大對示范項目物流園區(qū)（貨運樞紐）建設、新能源車輛推廣應用、綠色物流智慧服務平臺建設等支持力度。

同時，引導特大城市群和區(qū)域中心城市規(guī)劃建設綠色貨運配送網絡，完善干支銜接型物流園區(qū)（貨運樞紐）和城市配送網絡節(jié)點及配送車輛?？垦b卸配套設施建設。

城市配送是現代貨物運輸中的重要一環(huán)，建設城市綠色貨運配送示范項目、構建綠色貨運配送網絡將為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)起到重要作用。具體到綠色物流智慧服務平臺、干支銜接型物流園區(qū)（貨運樞紐）、城市配送網絡節(jié)點及配送車輛?？垦b卸配套設施等的建設，能提升物流運輸行業(yè)現代化、集約化發(fā)展，降低成本，提高效率，進一步優(yōu)化全國貨物運輸結構。

強化公路貨運車輛治理

在治理公路貨運車輛超限超載方面，行動計劃也提出明確要求。

行動計劃中指出，進一步優(yōu)化完善公路治超網絡，推廣高速公路收費站入口稱重檢測，優(yōu)化國省干線公路超限檢測站點布局，完善農村公路限寬限高保護設施。尤其是，健全貨運車輛非法改裝聯合監(jiān)管工作機制，杜絕非法改裝貨運車輛出廠上路。加大貨物裝載源頭監(jiān)管力度，重點加強礦山、水泥廠、港口、物流園區(qū)等重點源頭單位貨車出場（站）裝載情況檢查，禁止超限超載車輛出場（站）上路行駛。要求到2020年底，全國高速公路全面實施收費站入口稱重檢測，各?。▍^(qū)、市）高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%，普通公路貨運車輛超限超載得到有效遏制。

在貨運車型標準化方面，行動計劃要求進一步鞏固車輛運輸車治理工作成果，穩(wěn)步開展危險貨物運輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。同時，做好既有營運車輛情況排查，建立不合規(guī)車輛數據庫，制定車輛退出計劃，按照標準引導、疏堵結合、更新替代、循序漸進的原則強化執(zhí)法監(jiān)管，引導督促行業(yè)、企業(yè)加快更新淘汰不合規(guī)車輛，促進標準化車型更新替代。以及加快輕量化掛車推廣應用，開展中置軸汽車列車示范運行。