11月28日,陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》的通知具體內(nèi)容如下:
陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》的通知
陜發(fā)改煤電〔2018〕1512號
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
《陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行,原《陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》廢止。
陜西省發(fā)展和改革委員會
2018年11月28日
陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范、促進我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)和國家發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部委文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱充電設(shè)施是指充電站或充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施,包括:
(一)自用充電設(shè)施,指專為私人用戶提供服務(wù)的充電設(shè)施;
(二)專用充電設(shè)施,指專為某個法人單位及其職工提供充電服務(wù)的充電設(shè)施,以及在住宅小區(qū)內(nèi)為全體業(yè)主提供服務(wù)的充電設(shè)施;
(三)公用充(換)電設(shè)施,指服務(wù)于各類社會電動車輛的充電設(shè)施,包括經(jīng)營性集中式充電設(shè)施。
第三條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營應(yīng)符合國家和地方充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保充電設(shè)施安全運行且不妨礙其他設(shè)施安全。
第四條 陜西省電力行業(yè)協(xié)會充電設(shè)施分會(以下簡稱陜西充電設(shè)施分會)是充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)本著共同的意愿,建立的非營利的社團組織,要加強行業(yè)自律,促進充電基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展。
第五條 陜西充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(以下簡稱陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺)由陜西電力行業(yè)協(xié)會充電設(shè)施分會建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)堅持公益性、非盈利的原則,實現(xiàn)各類充電服務(wù)平臺統(tǒng)一接入,有效整合全省充電信息資源,開放相應(yīng)的查詢和管理權(quán)限,為各級政府部門及相關(guān)企業(yè)、用戶提供充電信息服務(wù)。
第二章 規(guī)劃管理
第六條 各市(區(qū))要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局,按照自用、專用、公用并進,快充、慢充結(jié)合,分類管理實施的原則,以用戶居住區(qū)停車位、單位停車場、公交及出租車場站配建的自用和專用充電設(shè)施為主體,以公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、臨時停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助,以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補充,以充電智能服務(wù)平臺為紐帶,加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第七條 新建住宅配建停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例應(yīng)達到100%,大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括電力管線和配電容量預(yù)留)的車位比例不低于10%,將建設(shè)情況納入整體工程驗收范圍。鼓勵在已建停車場、停車庫配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵省內(nèi)油(氣)經(jīng)營企業(yè)在符合安全要求的前提下,利用加油(氣)站輔助服務(wù)區(qū)增建充電設(shè)施。
每2000輛電動汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座快速充電站。
第八條 停車位及其充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生,充電設(shè)施安裝基礎(chǔ)應(yīng)為不燃構(gòu)件。
第三章 建設(shè)管理
第九條 充電基礎(chǔ)設(shè)施投資面向包括個人、機關(guān)事業(yè)單位、人民團體、企業(yè)等各類投資主體公平開放。
第十條 投資建設(shè)充(換)電設(shè)施項目實行備案制管理,由所在地縣級發(fā)展改革部門備案,其中,個人建設(shè)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施、單位在既有停車位建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的可不進行固定資產(chǎn)投資項目備案。
公共停車場建設(shè)充電設(shè)施在備案時,應(yīng)提交供用電協(xié)議和建筑物產(chǎn)權(quán)方或物業(yè)管理方的意見。
在自有停車庫、停車位、省內(nèi)加油(氣)站輔助服務(wù)區(qū)增建充電設(shè)施,不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
新建單獨占地的集中式充換電站,要符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第十一條 充電場站設(shè)備改造升級,充電樁建設(shè)數(shù)量(含改變快慢充電樁比例)與原備案文件不一致時,應(yīng)到原備案機關(guān)變更備案內(nèi)容。
第十二條 充電站項目建成后,由所在地的縣級發(fā)改部門組織電力、消防、安全等相關(guān)部門進行驗收,未經(jīng)驗收合格,不得投入使用。
第十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好配套電網(wǎng)接入,將配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃。充電設(shè)施與電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點為充電站(樁)的專用變壓器(控制箱),專用變壓器(控制箱)為充電設(shè)施建設(shè)方所有,從產(chǎn)權(quán)分界點到公網(wǎng)接入點的配套接網(wǎng)工程由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運營維護,且不得收取接網(wǎng)費用。
自用充電設(shè)施就近接入,接入電網(wǎng)所有權(quán)人或管理人應(yīng)提供接入條件,對需要電力擴容的,應(yīng)及時向電網(wǎng)企業(yè)申請用電報裝手續(xù)。
第十四條 停車位所有者或管理者應(yīng)提供相關(guān)建筑和設(shè)施設(shè)備的工程竣工圖或確認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向,配合電網(wǎng)企業(yè)及充電設(shè)施投資人確定充電設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電線走向,并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工,不得收取任何費用。
第十五條 省內(nèi)所有公共、專用充電設(shè)施,實行統(tǒng)一的“電動陜西、綠色出行”標(biāo)識規(guī)范。
第四章 運營和服務(wù)管理
第十六條 公用充電設(shè)施運營企業(yè)需滿足以下條件:
(一)經(jīng)省內(nèi)工商行政管理部門登記備案,且經(jīng)營范圍含有電動汽車充電設(shè)施運營的內(nèi)容;
(二)設(shè)置企業(yè)運營管理系統(tǒng),管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能對其充電設(shè)施進行有效的管理和監(jiān)控,對充電和運營數(shù)據(jù)進行采集和存儲,并具備數(shù)據(jù)傳輸功能及接口;
(三)擁有10個及以下數(shù)量充電站的,至少配備8名以上專職運行維護人員(其中在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于 3 人,高壓電工不少于2人);10個及以上的,至少配備15名以上專職運行維護人員(其中在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于 7 人,高壓電工不少于5人);充電站數(shù)量增加的,維護人員的數(shù)量應(yīng)成比例增加。
(四)在市發(fā)展改革委進行資格備案,并在陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺同步向社會公布。
第十七條 充電設(shè)施運營場地若為租賃的場地,租期不得少于3年。
充電設(shè)施運營時間不得少于三年,期間運營企業(yè)不得將充電設(shè)施轉(zhuǎn)包給不符合本辦法要求的其他企業(yè)。若轉(zhuǎn)包給符合本辦法要求的其他企業(yè),需在備案部門進行項目報備。
第十八條 充電設(shè)施由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護管理,租賃到期或三年后不再使用充電設(shè)施的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)拆除,并報所在地的縣級發(fā)展改革部門。拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 專用、公用充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)將充電信息數(shù)據(jù)接入陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺,鼓勵自用充電設(shè)施逐步接入,實現(xiàn)社會公用。
第二十條 充電設(shè)施運營企業(yè)可向用戶收取電費和充電服務(wù)費。其中電費按照國家規(guī)定電價政策執(zhí)行;充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市級物價部門制定。
第二十一條 需與供電部門單獨結(jié)算電費的充電設(shè)施運營企業(yè),可向供電企業(yè)單獨申請報裝立戶。
第二十二條 鼓勵符合本辦法規(guī)定的自用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會公眾開放,參照公用充電基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若達不到運營企業(yè)條件,可委托符合條件的充電設(shè)施運營企業(yè)承擔(dān)運營服務(wù)。
第二十三條 對于符合本辦法建設(shè)的專用和公用充電基礎(chǔ)設(shè)施,按照國家獎勵政策和有關(guān)要求,由相關(guān)部門或各市(縣)制定具體支持政策和獎勵。
第二十四條 公用電動汽車充電設(shè)施運營企業(yè)有下列情形之一的,縣級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革委申請取消其資格:
(一)將公用充電設(shè)施轉(zhuǎn)包給不符合本辦法規(guī)定條件的其他企業(yè);
(二)充電設(shè)施的建設(shè)、運營不符合國家、行業(yè)及地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)充電設(shè)施未經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的,即投入使用的。
(四)充電設(shè)施的運營服務(wù)過程中出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者造成其他嚴(yán)重后果事故,負(fù)有主要責(zé)任的。
第二十五條 充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標(biāo)志和電動車專用標(biāo)識。對占用充電專用停車位的,經(jīng)充電專用車位所有權(quán)人或管理人協(xié)商拒不挪車或聯(lián)系不到車主,相關(guān)管理部門應(yīng)依法予以處理。
第五章 附則
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。