隨著12月18日國家發(fā)展改革委正式對外發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，關(guān)于插電式混合動力汽車是否屬于新能源汽車的概念界定討論再次成為業(yè)內(nèi)關(guān)注熱點。近日，乘聯(lián)會秘書長源汽車崔東樹向記者表示，插電式混合動力汽車屬于新能源汽車范疇，在消費端不受影響，仍然享受國家新能源汽車補貼優(yōu)惠。

有地區(qū)也明確表態(tài)新能源汽車調(diào)控政策不受《規(guī)定》影響。深圳市交委25日表示，國家發(fā)改委的“規(guī)定”不會對深圳新能源車輛增量調(diào)控政策造成影響。個別媒體發(fā)布的“混動車≠新能源”、“混動車退出新能源行列”的說法有誤。

根據(jù)《規(guī)定》，在汽車投資項目分類中，燃油汽車投資項目是指以發(fā)動機提供驅(qū)動動力的汽車投資項目（含替代燃料汽車），包括傳統(tǒng)燃油汽車、普通混合動力汽車，以及插電式混合動力汽車等投資項目。純電動汽車投資項目是指以電動機提供驅(qū)動動力的汽車投資項目，包括純電動汽車（含增程式電動汽車）、燃料電池汽車等投資項目。智能汽車投資項目根據(jù)驅(qū)動動力系統(tǒng)分別按照燃油汽車或純電動汽車投資項目管理。

對此，業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》，新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，《規(guī)劃》所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。之后的各項文件都是基于此《規(guī)劃》對新能源汽車進行定義。插電式混合動力汽車依然屬于新能源汽車范疇，常規(guī)混合動力車型屬于傳統(tǒng)燃油車。國家不僅不會限制插電式混動車型發(fā)展，相反會大力支持。

對此，有不少車企質(zhì)疑，發(fā)改委為何在本次《規(guī)定》中將插電式混動車型劃分到傳統(tǒng)燃油車中？崔東樹指出，此次發(fā)改委發(fā)布的《規(guī)定》只是從產(chǎn)業(yè)投資審批角度對插電式混合動力車型進行劃分，“由于傳統(tǒng)燃油車和插電式混動車型的生產(chǎn)模式相同，國家因此從投資環(huán)節(jié)防止車企借投資插電式混合動力車型對燃油車進行產(chǎn)能擴張，從投資的源頭防止燃油車產(chǎn)能過剩。”