停止核準(zhǔn)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)近20個(gè)月后,國家發(fā)改委再次放閘——很可能是最后一次,1月10日起,汽車投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)將全部由中央核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為地方備案管理。
1月8日,康迪電動(dòng)汽車江蘇有限公司(下稱康迪)建設(shè)年產(chǎn)5萬輛純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目和江蘇國新新能源乘用車有限公司(下稱國新)年產(chǎn)7萬輛碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目均獲得核準(zhǔn)。
1、委托核準(zhǔn)
特殊的是,這兩個(gè)項(xiàng)目不是國家發(fā)改委直接核準(zhǔn)的,而是國家發(fā)改委委托江蘇省發(fā)改委核準(zhǔn);核準(zhǔn)時(shí)間卡在1月8日,趕在《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》正式生效前兩天。
不過,兩個(gè)企業(yè)核準(zhǔn)并非無法可依,而是仍然依照《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》。早在2017年5月,康迪和江蘇奧新新能源汽車公司(國新的兩大股東之一,下稱江蘇奧新)的純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目都已走完國家發(fā)改委評(píng)審程序,但尚未完成核準(zhǔn)。發(fā)改委就全面暫停了對(duì)相關(guān)企業(yè)的核準(zhǔn)工作。
此番國家發(fā)改委委托江蘇發(fā)改委核準(zhǔn),相當(dāng)于讓之前“考試及格”的兩個(gè)企業(yè)的一次“補(bǔ)錄”。
2、新備案辦法即將實(shí)施
2019年1月10日起,《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》將正式實(shí)施,屆時(shí),新能源汽車,尤其是純電動(dòng)汽車的門檻將會(huì)大幅提高,其中一道門檻是對(duì)投資項(xiàng)目所在地的限制,即:
新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目(含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)純電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力)所在省份,應(yīng)符合以下兩個(gè)條件:
·上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平;
· 現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類別純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。
而且,對(duì)于新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)的主要法人股東,如果是研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè),必須先達(dá)到3萬輛純電動(dòng)乘用車保有量。
目前,位于江蘇省的前途汽車、車和家汽車、拜騰汽車等純電動(dòng)汽車企業(yè),均不滿足第二項(xiàng)條件。也就是說,1月10日起,不論企業(yè)自身?xiàng)l件如何,短期內(nèi)都無法在江蘇省新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車項(xiàng)目。
趕在《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》生效前兩天獲得核準(zhǔn),康迪和國新避免了按照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》來備案準(zhǔn)入。
3、關(guān)于康迪、國新
康迪電動(dòng)汽車江蘇有限公司是康迪電動(dòng)汽車集團(tuán)(下稱康迪集團(tuán))有限公司的全資子公司,康迪集團(tuán)官網(wǎng)介紹,該公司實(shí)繳注冊(cè)資本20.9億元人民幣,由吉利集團(tuán)與康迪科技集團(tuán)共同出資組建,雙方各持50%股權(quán),主要從事純電動(dòng)汽車的投資、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等相關(guān)業(yè)務(wù)。
目前,康迪集團(tuán)主打中小型純電動(dòng)車,在售的主要車型包括全球鷹EX3、全球鷹K22、全球鷹K27、全球鷹K12等,此前利用吉利集團(tuán)旗下生產(chǎn)資質(zhì)。
康迪電動(dòng)汽車早年產(chǎn)銷很大,一度長期占據(jù)全國電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量前列。
江蘇國新新能源乘用車有限公司是鹽城市國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司(下稱鹽城國投)和江蘇奧新的合資公司,而江蘇奧新又是鹽城國投的全資子公司。另外,有消息稱,奧新與原上海通用總經(jīng)理、樂視汽車全球副董事長丁磊創(chuàng)立的華人運(yùn)通公司或有股權(quán)關(guān)系。
此次獲得核準(zhǔn),可以說是江蘇奧新從跌倒的地方爬了起來。在2015年,江蘇奧新就曾申請(qǐng)年產(chǎn)2萬輛碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目,但未獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)。
除了獲得江蘇省發(fā)改委核準(zhǔn)的康迪和國新,此前已經(jīng)獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)的新能源汽車企業(yè)一共15家:北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟和江淮大眾。