深圳市司法局于2月28日發(fā)布了《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》。深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車（下稱“網(wǎng)約車”）監(jiān)管機制將得到進一步規(guī)范和優(yōu)化。3月5日筆者從深圳市司法局獲悉，深圳擬對《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》作全面修訂，按照修訂稿的規(guī)定，燃油車或將不可申請網(wǎng)約車運輸證，出租車和網(wǎng)約車駕駛員資格將實現(xiàn)互認。

網(wǎng)約車經(jīng)營服務是一項共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，目前，深圳合法網(wǎng)約車數(shù)量已近4萬輛。2016年，《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）頒布實施，為規(guī)范網(wǎng)約車的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

結合深圳實際，深圳市交通運輸局對《暫行辦法》進行了全面修訂，形成《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（修訂草案送審稿）》（下簡稱《暫行辦法（修訂草案送審稿）》）并提交深圳市司法局審查。審查過程中，深圳市司法局組織網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)約車司機、政協(xié)委員等進行座談，并面向社會各界公開征求意見。

記者注意到，《暫行辦法（修訂草案送審稿）》根據(jù)市委、市政府關于打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的最新工作部署，落實《2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》，就原燃油小汽車申請取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》相關條款進行了刪減。其中規(guī)定，軸距2650毫米以上的純電動小汽車可申請網(wǎng)約車運輸證，并刪除了有關燃油車和混合動力小汽車申請網(wǎng)約車運輸證的規(guī)定。

此外，另一個值得關注的變化是，《暫行辦法（修訂草案送審稿）》增加巡游車駕駛員與網(wǎng)約車駕駛員資質互認的規(guī)定，規(guī)定出租汽車駕駛員從業(yè)資格證和《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》實行互認，駕駛員可在原證件有效期屆滿前直接跨類駕駛巡游出租汽車或網(wǎng)絡預約出租汽車。這一舉措打破人員流動障礙，給駕駛員提供就業(yè)便利，減少不必要的從業(yè)限制。

深圳市司法局關于征求《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》意見的通告

為貫徹落實《2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》(深府辦規(guī)〔2018〕6號)的要求和市政府六屆一百五十一次常務會議精神,加快深入推進大氣污染防治,保障網(wǎng)約車管理工作有序進行,市交通運輸局對《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(深圳市人民政府令第291號)進行了全面修訂,形成《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》并提交我局審查。為增強立法的科學性、民主性,進一步提高立法質量,現(xiàn)將該送審稿及說明全文公布,征求社會各界意見。有關單位和社會各界人士可以在2019年3月31日前,通過以下方式提出意見:

(一)通過深圳市司法局官網(wǎng)的“互動交流-民意征集-當前征集”欄目在線提交意見。

(二)通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心西區(qū)C5085室(郵政編碼:518035),并請在信封上注明“立法征求意見”字樣。

(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)至:zhulz@fzb.sz.gov.cn。

附件:1.深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿).doc

2. 關于《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(修訂草案送審稿)》的說明.doc

深圳市司法局

2019年2月28日