“既是預(yù)料之中又在預(yù)料之外。預(yù)料地補(bǔ)會(huì)取消、國(guó)補(bǔ)會(huì)下降，但沒(méi)有預(yù)料到國(guó)補(bǔ)會(huì)退坡超出50%?！逼?chē)行業(yè)資深分析師梅松林對(duì)此表示。

3月26日下午，遲到三個(gè)多月的2019年新能源補(bǔ)貼政策正式公布。新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼50%—60%的退坡幅度，讓車(chē)企的“心理陰影”成為業(yè)界關(guān)切的話(huà)題。

不過(guò)，如慣常的套路一樣，車(chē)企的政策營(yíng)銷(xiāo)在當(dāng)晚達(dá)到高潮。在四部委要求新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落地即生效的強(qiáng)勢(shì)無(wú)縫銜接中，以蔚來(lái)自造“補(bǔ)貼前夜”的最后四小時(shí)促銷(xiāo)潮為代表，新能源車(chē)企要么表態(tài)不會(huì)漲價(jià)，要么給出漲價(jià)倒計(jì)時(shí)，以期借勢(shì)促銷(xiāo)。

無(wú)獨(dú)有偶，同樣在3月26日晚，在制造業(yè)增值稅下調(diào)的消息發(fā)布20天之后，中國(guó)最大的兩家乘用車(chē)企業(yè)“南北大眾”——一汽-大眾和上汽大眾同時(shí)宣布響應(yīng)政策、全系降價(jià)，除了高端車(chē)型輝騰，最高降幅達(dá)1.5萬(wàn)元。

在豪華車(chē)各品牌的降價(jià)基本到位后，聲勢(shì)浩大的主流合資車(chē)企的降價(jià)正式開(kāi)啟。

3月27日，通用汽車(chē)跟進(jìn)宣布在華降價(jià)。按照增值稅改革細(xì)則，今年4月1日起，制造業(yè)的增值稅將正式由16%下調(diào)至13%。

這“一升一降”讓新能源汽車(chē)與燃油車(chē)價(jià)格打平的目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。新能源車(chē)企面前擺下了“是加大技術(shù)投資追隨補(bǔ)貼，還是放棄補(bǔ)貼主打低端市場(chǎng)”的終極拷問(wèn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，3月26日晚是一個(gè)值得記住的夜晚。在補(bǔ)貼“腰斬”和燃油車(chē)降價(jià)的雙重夾擊中，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)企要做出決定其未來(lái)生存前景的決定。

全面“踩空”的大眾

從2016年實(shí)行新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡、每年發(fā)布新補(bǔ)貼版本以來(lái)，2019年的補(bǔ)貼政策來(lái)得最晚。在焦急的等待中，業(yè)內(nèi)早已傳出多個(gè)版本。從2018年11月的退坡40%，到12月的退坡30%，再到2019年初傳出因受中美貿(mào)易談判影響補(bǔ)貼將完全退出。尤其隨著汽車(chē)下鄉(xiāng)等其他刺激政策的出臺(tái)，新能源車(chē)企的心情愈加忐忑。

鑒于此，《通知》發(fā)布當(dāng)晚，官方在快速跟進(jìn)的解讀中稱(chēng)，此次補(bǔ)貼的制定早在2018年3月就啟動(dòng)，經(jīng)歷了一年的摸底調(diào)查、征求行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)的意見(jiàn)，以及第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估的“三步走”后，才最終出臺(tái)。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解到，多數(shù)新能源車(chē)企此前就將原補(bǔ)貼政策的到期日定在了2019年3月31日?？紤]到補(bǔ)貼發(fā)布前進(jìn)行了企業(yè)座談會(huì)，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，車(chē)企在政策發(fā)布前應(yīng)該已經(jīng)得到了風(fēng)聲。

但仍未避免有車(chē)企在新政策上“踩空”。作為大眾汽車(chē)進(jìn)軍中國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的標(biāo)志之舉，3月25日，在補(bǔ)貼新政發(fā)布的前一日，大眾汽車(chē)在珠海一口氣推出寶來(lái)純電動(dòng)版、高爾夫純電版和朗逸純電動(dòng)版三款車(chē)型，三款車(chē)的綜合工況續(xù)航里程分別是270公里、270公里和278公里，險(xiǎn)超補(bǔ)貼紅線(xiàn)250公里。然而，電池能量密度卻只有121Wh/kg，與第二日出臺(tái)的新補(bǔ)貼政策125Wh/kg的門(mén)檻一步之遙。這意味著如果以此參數(shù)上市，大眾電動(dòng)車(chē)型將拿不到任何補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，在三款車(chē)正式上市之前，大眾或?qū)⒏钠潆姵嘏渲谩?/span>

由于補(bǔ)貼直接關(guān)乎車(chē)企的生存狀況，遲遲不出的新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，也讓車(chē)企的研發(fā)與戰(zhàn)略制定因目標(biāo)缺失而受到不小影響。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解到，在新補(bǔ)貼政策公布前，大部分新能源車(chē)企認(rèn)為補(bǔ)貼退坡30%左右的可能性比較大，但對(duì)于具體的補(bǔ)貼條件，并沒(méi)有統(tǒng)一的定論。

為安全起見(jiàn)，大部分車(chē)企將新車(chē)的續(xù)駛里程定到了300公里以上。因?yàn)?018年的補(bǔ)貼政策對(duì)于續(xù)駛里程大于300公里的車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不降反升，車(chē)企認(rèn)為這顯示政策對(duì)長(zhǎng)續(xù)航里程的鼓勵(lì)。與此同時(shí)，車(chē)企普遍著力提高電池能量密度比。

漲還是不漲？

“這一退坡比例與當(dāng)前整車(chē)綜合成本下降的比例基本適應(yīng)?！彼牟课诠俜浇庾x中稱(chēng)，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是：新能源汽車(chē)的規(guī)模效益、成本下降以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定。按照規(guī)定，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼要在2020年年底前退坡到位。

補(bǔ)貼剛發(fā)布，就有業(yè)內(nèi)人士核算了與去年相比，企業(yè)要少收入多少補(bǔ)貼，按照最高系數(shù)計(jì)算，一款車(chē)的補(bǔ)貼差額最多超過(guò)7萬(wàn)。三個(gè)月的過(guò)渡期中，也要“損失”四成補(bǔ)貼（期間最高按照2018年0.6進(jìn)行補(bǔ)貼）。

以廣汽新能源GE530為例，按照2018年的補(bǔ)貼政策，此車(chē)型將享受?chē)?guó)家6.6萬(wàn)元、地方2.4萬(wàn)元，共計(jì)9萬(wàn)元的補(bǔ)貼，但根據(jù)新的補(bǔ)貼政策，過(guò)渡期后只能享受2.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

3月27日股市開(kāi)盤(pán)后，比亞迪、廣汽集團(tuán)等上市車(chē)企股價(jià)紛紛出現(xiàn)“跳水”，客車(chē)企業(yè)更是逼近跌停。

但企業(yè)在硬抗?！安⒉皇窃谝欢螘r(shí)間內(nèi)不漲價(jià)，會(huì)長(zhǎng)期這樣下去。”廣汽新能源副總經(jīng)理肖勇對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，公司在開(kāi)發(fā)車(chē)型的時(shí)候已經(jīng)充分考慮了補(bǔ)貼退坡甚至無(wú)補(bǔ)貼的情況。

而威馬汽車(chē)創(chuàng)始人沈暉表達(dá)了與肖勇類(lèi)似的觀點(diǎn)。“我們?cè)谠燔?chē)的時(shí)候就認(rèn)為對(duì)手不是其它的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，而是汽油車(chē)。補(bǔ)貼退坡后，消費(fèi)者才會(huì)真正注重產(chǎn)品性能?！鄙驎煂?duì)此表示。

但業(yè)內(nèi)專(zhuān)家卻認(rèn)為，由于成本較大，車(chē)企漲不漲價(jià)現(xiàn)在并不明朗，預(yù)計(jì)有些車(chē)企僅會(huì)在過(guò)渡期內(nèi)維持原價(jià)。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者得到的消息是，除了蔚來(lái)促銷(xiāo)、廣汽新能源和前途宣布維持原補(bǔ)貼外，比亞迪、長(zhǎng)城歐拉、威馬汽車(chē)等新能源車(chē)企表示目前正在研讀政策，是否漲價(jià)正在考慮中。幾乎沒(méi)有車(chē)企表示跟隨新的補(bǔ)貼政策立即漲價(jià)。

無(wú)論車(chē)價(jià)降不降，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都將倒逼電池成本下降的速度。因?yàn)殡姵卣嫉搅穗妱?dòng)車(chē)成本的40%，是電動(dòng)車(chē)“最重”的成本負(fù)擔(dān)。

而車(chē)企宣布不漲價(jià)的主要原因是，有調(diào)查顯示，汽車(chē)消費(fèi)者很難接受車(chē)型漲價(jià)，尤其對(duì)于主要本身接受度就不高的新能源車(chē)。在此情況下，車(chē)企必然會(huì)進(jìn)一步降低供應(yīng)鏈，尤其是電池企業(yè)成本。有分析認(rèn)為，為了節(jié)省成本，不排除某些微型電動(dòng)車(chē)將采用成本較低的磷酸鐵鋰電池?！靶履茉窜?chē)企和電池供應(yīng)商是在同一條船上的，電池企業(yè)也會(huì)主動(dòng)加快電池成本的降低?！币晃恍袠I(yè)內(nèi)部人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。數(shù)據(jù)顯示，2018年動(dòng)力電池的價(jià)格已經(jīng)同比下降25%，超出業(yè)內(nèi)預(yù)期。

2019年初的電動(dòng)車(chē)百人會(huì)上，歐陽(yáng)明高也表示，電池成本已經(jīng)降到1元／Kwh。但參會(huì)的電池供應(yīng)商稱(chēng)，這只是低端電池能達(dá)到的價(jià)格，大多是磷酸鐵鋰電池。三元類(lèi)的電池，以及寧德時(shí)代供應(yīng)的電池價(jià)格都高于1元。

按照歐陽(yáng)明高的推算，在2025年左右，純電動(dòng)車(chē)性?xún)r(jià)比才會(huì)實(shí)現(xiàn)大的突破?；谌芷诘某杀?，燃油車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)將會(huì)持平。另外，最嚴(yán)格的排放法規(guī)即將實(shí)施，燃油機(jī)的成本將會(huì)上升，也會(huì)加快新能源汽車(chē)與燃油車(chē)性?xún)r(jià)比拐點(diǎn)的到來(lái)。不過(guò)，歐陽(yáng)明高沒(méi)有預(yù)測(cè)到3%的增值稅優(yōu)惠會(huì)在3月來(lái)臨。

這意味著，車(chē)企將面對(duì)一道復(fù)雜的算術(shù)題。那就是：為追隨補(bǔ)貼而提高車(chē)輛性能所需增加的成本，和維持現(xiàn)有技術(shù)指標(biāo)、放棄補(bǔ)貼所帶來(lái)“虧空”之間，哪個(gè)更大？

因?yàn)橹钡?017年，業(yè)界都承認(rèn)，新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼基本可以覆蓋電池成本。

而依據(jù)這道算術(shù)題，不同的車(chē)企將作出不同的選擇，進(jìn)而將給新能源汽車(chē)的格局帶來(lái)分化，且這種分化將在明年補(bǔ)貼徹底退坡后得以延續(xù)。因?yàn)?，某種意義上，今年的50%-60%退坡，已吹響了補(bǔ)貼徹底退出的前奏，與2020年徹底退出、大家同樣“赤腳”相比，這一次的“腰斬”才是補(bǔ)貼生涯中車(chē)企受到的最大心理沖擊。所以，這一次的決策也將決定未來(lái)的方向。

自主品牌優(yōu)勢(shì)在消失？

靠補(bǔ)貼催出的市場(chǎng)能否繼續(xù)維持？“在過(guò)渡期，限購(gòu)、限行城市，尤其是繼續(xù)地補(bǔ)的城市，會(huì)迎來(lái)一波購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的高峰?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

市場(chǎng)分析認(rèn)為，在新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后，A00級(jí)和A0級(jí)的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)份額將進(jìn)一步讓位于更高級(jí)別的A級(jí)電動(dòng)車(chē)。由于大部分A00級(jí)電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航里程短、電池能量密度低，受補(bǔ)貼退坡的影響最大。這種影響在2018年的補(bǔ)貼退坡后就已經(jīng)顯現(xiàn)。如此前銷(xiāo)量名列前茅的微型電動(dòng)車(chē)知豆汽車(chē)，在2018年補(bǔ)貼退坡后就陷入資金和裁員危機(jī)，到2019年已被凍結(jié)股權(quán)超6.6億元。

“但不排除A00電動(dòng)車(chē)會(huì)把續(xù)航里程數(shù)都提升到250公里以上，繼續(xù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”業(yè)內(nèi)人士表示，最近比亞迪推出的A00級(jí)e系列車(chē)型，續(xù)航里程就達(dá)到了305公里。

但低速電動(dòng)車(chē)騰出的龐大市場(chǎng)，也將吸引更多的車(chē)企去承接，更多不需要依賴(lài)補(bǔ)貼的A00級(jí)車(chē)將出現(xiàn)。另一方面，隨著特斯拉以及高端新能源車(chē)型的陸續(xù)推出，新能源汽車(chē)市場(chǎng)將更明顯的在一高一低兩極上進(jìn)行擴(kuò)充。

此外，自主品牌占主體地位的純電動(dòng)車(chē)或?qū)⒉辉偈鞘袌?chǎng)的唯一寵兒。隨著電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼的大幅退坡，未來(lái)不排除價(jià)格上漲，與之相比，受補(bǔ)貼影響小的插電式混動(dòng)車(chē)型將更具競(jìng)爭(zhēng)力。而插電式混合動(dòng)力正是豐田等合資品牌大舉發(fā)力的領(lǐng)域。

“確實(shí)，相比于合資品牌，自主品牌以前靠補(bǔ)貼而取得的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在喪失?！泵匪闪謱?duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

除了內(nèi)憂(yōu)，新能源汽車(chē)還面臨燃油車(chē)價(jià)格侵襲的“外患”。迎接新能源汽車(chē)的是補(bǔ)貼大幅退坡的挑戰(zhàn)，而迎接燃油車(chē)的卻是增值稅降低的利好。在促進(jìn)內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)大目標(biāo)前，新能源汽車(chē)的小目標(biāo)要靠車(chē)企自己來(lái)實(shí)現(xiàn)了。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度，“應(yīng)該影響不大。燃油車(chē)的官降不一定能體現(xiàn)在終端零售價(jià)，因?yàn)槟壳敖K端零售已經(jīng)比廠家建議零售價(jià)低很多了?！泵匪闪謱?duì)此表示。全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)也認(rèn)為，“預(yù)計(jì)補(bǔ)貼退坡并不會(huì)使新能源汽車(chē)出現(xiàn)銷(xiāo)量下滑?！?/span>

政策似乎也在為補(bǔ)貼退坡提前做鋪墊，從今年初直到3月初的兩會(huì)上，包括汽車(chē)下鄉(xiāng)在內(nèi)的汽車(chē)優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái)，打開(kāi)三四五線(xiàn)城市的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)是政策初衷之一。

不過(guò)，目前看來(lái)，響應(yīng)政策的以及該政策惠及幅度最大的，仍將是燃油車(chē)。因?yàn)閷?duì)于新能源消費(fèi)意識(shí)并不強(qiáng)、且不限號(hào)的三四五線(xiàn)城市，性?xún)r(jià)比高的燃油車(chē)，顯然比價(jià)格高且充電不方便的電動(dòng)車(chē)更受歡迎。