新京報訊（記者 孫曉萌）5月8日財政部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》中明確表明，在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方可繼續(xù)對購置新能源公交車給予補貼支持。

有證券機構(gòu)分析認為，隨著電動公交補貼政策靴子落地，消除了市場不確定因素。從中長期來看，補貼的快速退出有利于行業(yè)格局的優(yōu)化，利好具備成本、客戶和產(chǎn)品優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。

2020年開始采取“以獎代補”

與乘用車不同，地方仍被允許對購置新能源公交車給予補貼支持。根據(jù)規(guī)定，新能源公交車輛完成銷售上牌后提前預(yù)撥部分資金，滿足里程要求后可按程序申請清算。在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方可繼續(xù)對購置新能源公交車給予補貼支持。

通知中要求，按照技術(shù)上應(yīng)先進、質(zhì)量上要可靠、安全上有保障的原則，適當提高新能源公交車技術(shù)指標門檻，重點支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。有關(guān)部門將進一步加強新能源公交車輛生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理、產(chǎn)品一致性監(jiān)管，督促企業(yè)注重產(chǎn)品安全性、一致性。加快研究新能源商用車積分交易政策。

此外，除公交車外的新能源汽車地方購置補貼資金，將集中用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等環(huán)節(jié)。中央財政已經(jīng)安排的2019年及以前年度燃油補貼結(jié)余資金，地方可收回統(tǒng)籌用于新能源公交車運營。從2020年開始，采取“以獎代補”方式重點支持新能源公交車運營。

中信證券分析認為，本次政策支持從供給端轉(zhuǎn)向支持消費端。上述政策有望繼續(xù)支持新能源汽車（尤其是新能源公交）的銷量保持在較高的滲透率。

股價拉升 銷量回暖

在5月8日發(fā)布的通知中也給出了3個月的過渡期，并指出新能源公交車技術(shù)指標需滿足《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》的要求。

受地方可繼續(xù)對購置新能源公交車給予補貼支持、2020年將采取“以獎代補”方式運營等因素影響，也讓客車板塊股價產(chǎn)生明顯波動。5月9日，亞星客車直線封漲停；中通客車5月8日、9日累計漲幅超過4%，金龍汽車、福田汽車等個股股價也紛紛呈拉升走勢。

與此同時，宇通客車產(chǎn)銷量有所回暖。根據(jù)宇通客車發(fā)布的產(chǎn)銷快報來看，今年4月份產(chǎn)銷量分別為5186輛和5622輛，同比分別增長40.62%和83.55%；今年1月至4月，宇通客車累計產(chǎn)銷量分別為1.57萬和1.62萬輛，同比分別增長11.41%和24.44%。同樣，福田汽車今年4月銷量也有所回暖。數(shù)據(jù)顯示，今年4月銷售各類商用車約5.07萬輛，同比增長3.01%；1月至4月累計銷售各類商用車17.87萬輛，同比增長11.42%。

補貼調(diào)整 新能源行業(yè)回歸市場

綜合上述情況，中金公司研究部分析認為，在補貼下降60%的背景下，中大型公交車基本無法如乘用車般通過配置的調(diào)整來優(yōu)化到手補貼額。因此地補的存續(xù)可以有效緩解車企下半年壓力。同時，該研究機構(gòu)預(yù)計鐵鋰電池今年將有較為顯著的價格下降，兩方面因素將共同穩(wěn)定城市及城際中大型電動公交的產(chǎn)銷。

業(yè)內(nèi)普遍認為，補貼的快速退出有利于行業(yè)格局的優(yōu)化，利好具備成本、客戶和產(chǎn)品優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，“新能源汽車補貼政策的逐年調(diào)整、退坡也是國家層面在推動新能源汽車的轉(zhuǎn)型，從而進一步倒逼車企提高產(chǎn)品競爭力，補貼完全退出后，新能源汽車行業(yè)也將徹底回歸‘市場’?！?/span>

中信證券分析表示，后補貼時代支持政策以非財政體系為主，重在優(yōu)化新能源汽車發(fā)展環(huán)境，包括路權(quán)、充電設(shè)施、動力電池回收利用、商業(yè)保險、二手車等內(nèi)容，將逐步由補貼政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補貼政策的支持，繼續(xù)保持新能源汽車產(chǎn)品的使用環(huán)境優(yōu)勢，建立市場化的自主新能源車選擇體系。

新京報記者 孫曉萌