盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直聲稱要對(duì)外國(guó)制造的汽車和零部件產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，然而事實(shí)卻狠狠“打臉”。近日，美國(guó)一家汽車網(wǎng)站的研究表明，當(dāng)前在美國(guó)銷售的汽車中，“最美國(guó)”的不是美系車，反而是日系車。

近日，美國(guó)cars.com汽車網(wǎng)站編制的2019“美國(guó)制造指數(shù)”榜單揭曉，15款“最美國(guó)”的車型中，有9款均由本田和豐田兩家日本汽車制造商生產(chǎn)。本田和豐田之所以在2019“美國(guó)制造指數(shù)”榜單中一騎絕塵，主要是因?yàn)槠涠嗫钴囆驮诿绹?guó)頗受歡迎，而且日本車企在美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年，它們采用美國(guó)制造的零部件比例很高，甚至高于美國(guó)本土車企。

■ 日本車反而“最美國(guó)”

Cars.com高級(jí)編輯凱爾西·梅斯表示，本田在往年的榜單中也排名靠前，此次多款車型入選，并不意外。梅斯還指出，本田在美銷售的約2/3汽車都是在當(dāng)?shù)亟M裝的，比通用汽車和菲亞特克萊斯勒汽車（FCA）更高。另外，豐田在美國(guó)市場(chǎng)銷售的大部分汽車也是在美國(guó)制造的。

“美國(guó)制造指數(shù)”汽車榜單以五大因素作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：組裝地點(diǎn)、零件采購(gòu)來(lái)源、本土工人對(duì)于美國(guó)銷售汽車的貢獻(xiàn)、發(fā)動(dòng)機(jī)以及變速器的采購(gòu)來(lái)源。顯而易見，這幾大因素也是特朗普一直強(qiáng)調(diào)的，而日本車企表現(xiàn)更為突出。該榜單于2006年問(wèn)世，已有十幾年的歷史。

在2019年榜單前十位中，日本車企旗下車型占了一半以上。至于美國(guó)車企，F(xiàn)CA旗下Jeep自由光被評(píng)為“最美國(guó)”車型，該車在FCA位于美國(guó)伊利諾伊州的工廠生產(chǎn)；通用汽車旗下雪佛蘭Corvette跑車排名第五。令很多美國(guó)消費(fèi)者感到驚訝的是，一些典型的美式車卻不在榜單前十之列。例如，很多美國(guó)人以為該國(guó)車市常年銷量冠軍——福特F-150是“最美國(guó)”的車型，Cars.com的調(diào)查顯示，大約71％的受訪者都是這么認(rèn)為的，但實(shí)際上這款車在排行榜中僅排名第13。

另?yè)?jù)調(diào)查顯示，不少美國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮“美國(guó)制造”汽車。不過(guò)，一半以上受訪者表示，他們非常擔(dān)心特朗普的關(guān)稅政策會(huì)對(duì)其新車購(gòu)買決策造成不利影響。雖然當(dāng)前特朗普政府對(duì)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)出關(guān)稅威脅，但Cars.com表示，目前還未看到車企大規(guī)模調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的情況。福特和通用汽車均表示將增加在美國(guó)的投資和就業(yè)崗位，但沒(méi)有一家汽車制造商為了應(yīng)對(duì)特朗普政府的貿(mào)易政策而大幅改變其裝配線或供應(yīng)鏈。很明顯，特朗普如果對(duì)在外國(guó)制造的汽車加征關(guān)稅，將增加美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)車成本。

■ 特朗普向日企步步施壓

上世紀(jì)70年代，日本車企吹起了向美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)軍的號(hào)角，憑借省油、使用舒適、可靠度高的優(yōu)點(diǎn)，日系車迅速在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟。經(jīng)過(guò)幾十年的苦心經(jīng)營(yíng)，美國(guó)市場(chǎng)早已成為豐田、本田、日產(chǎn)等車企的最大市場(chǎng)。

從日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近期提供的一組數(shù)據(jù)可以看出，包括豐田在內(nèi)的日本汽車企業(yè)在美國(guó)的確占據(jù)相當(dāng)?shù)姆萘?。?shù)據(jù)顯示，日本車企在美國(guó)的28個(gè)州擁有24家工廠、45個(gè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心和39個(gè)配送中心。日本車企在美國(guó)汽車制造設(shè)施上的投資約為510億美元，并為美國(guó)提供了超過(guò)9.3萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位。無(wú)怪乎，此次日系車在“最美國(guó)”的車型榜單中斬獲頗豐。

事實(shí)上，自特朗普上臺(tái)之后，他多次將矛頭對(duì)準(zhǔn)日本車企，敦促它們?cè)诿绹?guó)增加投資和就業(yè)崗位。豐田就曾多次被特朗普的“炮火”掃射，前一段時(shí)間，豐田北美公司發(fā)表一份聲明稱：“豐田已經(jīng)在美國(guó)深耕60多年，包括我們?cè)谶@里的研發(fā)中心、10個(gè)生產(chǎn)基地、1500個(gè)銷售網(wǎng)絡(luò)、完善的供應(yīng)鏈體系等，我們直接或間接地在美國(guó)雇用了超過(guò)47.5萬(wàn)人，在美投資超過(guò)600億美元?！?/span>

今年3月，豐田社長(zhǎng)豐田章男在美國(guó)的一場(chǎng)新車發(fā)布活動(dòng)中曾表示，將繼續(xù)加大在美國(guó)的投資，到2021年投資額增加30％，達(dá)到130億美元，并強(qiáng)調(diào)豐田將繼續(xù)深化與美國(guó)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商、供應(yīng)商和社區(qū)之間的關(guān)系。實(shí)際上，不只是豐田，其他日本車企在特朗普?qǐng)?zhí)政這兩年多以來(lái)，也紛紛加碼在美國(guó)市場(chǎng)的投資。

今年2月17日，美國(guó)商務(wù)部根據(jù)該國(guó)《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條，向白宮遞交了有關(guān)進(jìn)口汽車與車用零件是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“232調(diào)查”）。5月17日，特朗普宣布進(jìn)口汽車及零部件對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成了“威脅”，并點(diǎn)名批評(píng)了日本車企。特朗普之所以頻頻打壓日本車企，背后是美日兩國(guó)不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差。

數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去的2018年，美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差大約在6.5萬(wàn)億日元左右（約合人民幣4100億元），雙方的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，其中大部分都與汽車產(chǎn)品有關(guān)。為此，特朗普表示將采取一系列措施“糾正”美日貿(mào)易逆差問(wèn)題。

特朗普前一段時(shí)間表示，日本首相安倍晉三向他承諾，未來(lái)日本車企將在美國(guó)市場(chǎng)投資400億美元。實(shí)際上，日本車企在美國(guó)市場(chǎng)的本土化程度已經(jīng)很高了，特朗普的步步施壓，只會(huì)讓日本車企在美國(guó)市場(chǎng)上變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，最終“受傷”的還是美國(guó)車企。

■ 美國(guó)車企熱捧墨西哥

那么，為什么底特律三巨頭的“美國(guó)制造指數(shù)”還比不上日本車企呢？主要是因?yàn)槊绹?guó)車企從鄰國(guó)墨西哥進(jìn)口了大量汽車零部件。眾所周知，墨西哥是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一，而且整車和零部件產(chǎn)品占據(jù)了美墨貿(mào)易的大頭。長(zhǎng)期以來(lái)，很多跨國(guó)車企都在利用墨西哥的廉價(jià)勞動(dòng)力、簽署了多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議和毗鄰美國(guó)的優(yōu)勢(shì)在該國(guó)生產(chǎn)汽車。據(jù)悉，2018年，墨西哥出口到美國(guó)的汽車數(shù)量約為去年美國(guó)汽車總銷量1730萬(wàn)輛的15％，總價(jià)值超過(guò)930億美元。

自從上世紀(jì)90年代《北美自由貿(mào)易協(xié)定》簽訂以來(lái)，不只是美國(guó)車企，不少其他跨國(guó)車企都開始在墨西哥生產(chǎn)汽車，該國(guó)擁有廉價(jià)勞動(dòng)力、與諸多國(guó)家和地區(qū)簽訂了自貿(mào)協(xié)定以及毗鄰美國(guó)等諸多優(yōu)勢(shì)。目前，通用汽車、FCA、奧迪、豐田、本田等主要跨國(guó)車企均在墨西哥組裝汽車，而且很多都是銷往美國(guó)。

相比外國(guó)汽車制造商而言，美國(guó)三大汽車制造商對(duì)于墨西哥市場(chǎng)的依賴程度更高。美國(guó)考克斯汽車咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，去年，通用汽車旗下雪佛蘭和GMC品牌的銷量中，超過(guò)1/4是來(lái)自墨西哥組裝的汽車。FCA在美銷售的公羊皮卡中，大約40％是在墨西哥制造的。相比之下，福特對(duì)于墨西哥市場(chǎng)的依賴度較小，但其美國(guó)銷量的10％左右也來(lái)自墨西哥進(jìn)口的汽車。

■ “搬起石頭砸自己的腳”

正是因?yàn)楸姸嗫鐕?guó)車企將墨西哥作為生產(chǎn)基地向美國(guó)出口，使得特朗普多次威脅要對(duì)墨西哥出口至美國(guó)的整車及零部件產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，并修訂《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。在特朗普的關(guān)稅威脅下，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，墨西哥參議院以壓倒性多數(shù)批準(zhǔn)了該國(guó)與美國(guó)和加拿大達(dá)成的《美墨加協(xié)定》，成為三個(gè)國(guó)家中第一個(gè)讓立法機(jī)構(gòu)成功批準(zhǔn)該協(xié)定的國(guó)家。

雖然特朗普希望在墨西哥投資的跨國(guó)車企回歸美國(guó)，但美國(guó)汽車業(yè)專家指出，供應(yīng)鏈和制造業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式并不是如此簡(jiǎn)單。“對(duì)墨西哥商品加征關(guān)稅不僅會(huì)削弱美國(guó)汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也將對(duì)世界其他地區(qū)的汽車工業(yè)產(chǎn)生影響。”美國(guó)汽車雜志《凱利藍(lán)皮書》執(zhí)行總監(jiān)林德蘭德說(shuō)，“我們不能錙銖必較，政府的最終目的應(yīng)是為美國(guó)消費(fèi)者提供價(jià)格優(yōu)惠的可靠車輛。如果擾亂供應(yīng)鏈，那么美國(guó)車企、經(jīng)銷商和消費(fèi)者都將是受害者?！泵绹?guó)汽車制造商聯(lián)盟此前也曾警告特朗普政府，汽車和零部件進(jìn)口關(guān)稅將導(dǎo)致新車價(jià)格上漲，可能會(huì)使70萬(wàn)名美國(guó)人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

從Cars.com的“美國(guó)制造指數(shù)”榜單可以看出，美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口汽車啟動(dòng)“232調(diào)查”缺乏事實(shí)根據(jù)。美國(guó)貿(mào)易專家指出，如果對(duì)進(jìn)口汽車征收關(guān)稅，將會(huì)嚴(yán)重削弱美國(guó)汽車業(yè)并給行業(yè)帶來(lái)極大的不確定性，最終由于征收關(guān)稅而帶來(lái)的成本還是得由美國(guó)消費(fèi)者來(lái)埋單，可謂“搬起石頭砸自己的腳”。美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬恩·加布里森表示：“這進(jìn)一步證明，無(wú)論是特朗普還是他的貿(mào)易代表，都不懂得全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性?！泵绹?guó)芝加哥全球事務(wù)學(xué)會(huì)高級(jí)研究員菲利普·萊維也指出，美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車加征關(guān)稅會(huì)損害美國(guó)消費(fèi)者利益、破壞全球汽車供應(yīng)鏈、削弱全球貿(mào)易體系，同時(shí)還將招致貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)。