7月9日，工信部曾發(fā)布了“雙積分辦法修正稿”（以下簡稱修正1稿）并公開意見，兩個月后，工信部于9月11日再次發(fā)布了對“修正稿”的修改稿（以下簡稱修正2稿），對這項牽動整個汽車行業(yè)神經(jīng)的關(guān)鍵政策，作出了四項調(diào)整，意見反饋期截至10月11日。

一、在新增的“第四條第四款”中，將低油耗乘用車的綜合燃料消耗量計算結(jié)果從“保留1位小數(shù)”，變成“保留兩位”小數(shù)，變化影響較小。調(diào)整后為“本辦法所稱低油耗乘用車，是指綜合燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》中對應的車型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）的傳統(tǒng)能源乘用車?！?

二、在新增的“第十六條第二款”中，將低油耗乘用車的新能源達標計分方式從“0.2倍”改成“0.5倍”，降低了低油耗乘用車核算新能源汽車積分達標值的基數(shù)。調(diào)整后為“計算乘用車企業(yè)新能源汽車積分達標值時，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進口量按照其數(shù)量的0.5倍計算?！?

三、在“第二十三條”的基礎上，對關(guān)聯(lián)企業(yè)進行了定義的微調(diào)，刪去了“同為境內(nèi)第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”中的“境內(nèi)”二字，增加了獲境外授權(quán)進口企業(yè)的股權(quán)關(guān)系注解。調(diào)整后為“同為第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”、“獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進口乘用車供應企業(yè)，與該境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股（或者被持股）總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”。

四、將《新能源乘用車車型積分計算方法》中的純電動乘用車電能消耗量目標值、插電式混動乘用車的油耗要求進行了調(diào)整。純電動乘用車電能消耗量目標值從：m≤1000時，Y≤0.0112×m+0.4；10001600時，Y≤0.0038×m+10.28，變成1000＜m≤1600時，Y=0.0078×m+3.8，m＞1600時，Y=0.0044×m+9.24。粗略計算下來，該調(diào)整對1730kg以下的純電動汽車電耗要求加嚴了，1730kg以上的車型則放寬了些要求。

插電式混動乘用車明確了兩項關(guān)聯(lián)標準的采用，包括《插電式混合動力乘用車 技術(shù)條件》（GB/T 32694）和《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578）。對不滿足指標要求的計分方式也闡述得更加清晰。調(diào)整后為：

“插電式混合動力乘用車應符合《插電式混合動力電動乘用車 技術(shù)條件》（GB/T 32694）要求。車型電量保持模式試驗的燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578）中車型對應的燃料消耗量限值相比應當小于70%；其電量消耗模式試驗的電能消耗量應小于前款純電動乘用車電能消耗量目標值的135%。無法同時滿足以上兩項指標的車型按照標準車型積分的0.5倍計算，并且積分僅限本企業(yè)使用?！?

工信部表示，自2017年9月《積分辦法》發(fā)布和實施以來，在引導汽車行業(yè)提高節(jié)能技術(shù)水平、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。全行業(yè)更加重視傳統(tǒng)節(jié)能汽車和新能源汽車的協(xié)調(diào)發(fā)展，汽車企業(yè)普遍加大了技術(shù)研發(fā)投入，加快了車型升級投放速度，提高了產(chǎn)品性能質(zhì)量，市場主體活力得到激發(fā)，市場競爭更加充分，我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢進一步鞏固。2018年，我國新能源乘用車銷量達到102.8萬輛，連續(xù)四年位居世界首位；行業(yè)平均燃料消耗量持續(xù)下降，2018年行業(yè)平均油耗實際值降至5.80升/100公里，較2016年下降了10%以上，總體來看，基本達到了政策的預期目標。

同時，隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，《積分辦法》在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，為了更好發(fā)揮《積分辦法》的作用，促進我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對《積分辦法》進行修訂。2018年12月、2019年3月兩次征求行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、國內(nèi)外重點企業(yè)及行業(yè)專家的意見，根據(jù)行業(yè)意見建議，修改形成了《積分辦法》修正案(征求意見稿)。2019年7月，《積分辦法》修正案(征求意見稿)通過部門戶網(wǎng)站向社會公開征求了意見，并同步進行了WTO/TBT通報。