被視為國(guó)家戰(zhàn)略的新能源汽車在銷量連續(xù)高速增長(zhǎng)之后突然踩下急剎車，據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年8月新能源狹義乘用車銷量為6.6萬(wàn)輛，同比下降21.7%。而部分車企最新出爐數(shù)據(jù)也顯示新能源汽車的銷量不容樂觀，自稱為“新能源汽車引領(lǐng)者”的比亞迪(SZ002594)剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份新能源汽車銷量13681輛，同比下降50.97%。

而另一方面，新能源汽車引發(fā)的安全事故卻頻頻發(fā)生，因此國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局日前發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車事故報(bào)告的補(bǔ)充通知，再次細(xì)化和補(bǔ)充新能源汽車自燃事故的安全法規(guī)。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)正處于深度調(diào)整期，新能源汽車面臨的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻，加強(qiáng)管理是對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)負(fù)責(zé)，將對(duì)整體市場(chǎng)利好。

自燃事故6-12小時(shí)內(nèi)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)缺陷調(diào)查

市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局發(fā)布的《補(bǔ)充通知》中要求，生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口的新能源汽車在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)生冒煙、起火事故的，應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)(如造成人員傷亡或重大社會(huì)影響的，應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi))向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告事故基本信息，包括《新能源汽車火災(zāi)事故信息表(試行)》中的基本信息、車輛信息、動(dòng)力電池信息、用戶信息和經(jīng)銷商信息五項(xiàng);此外，生產(chǎn)者應(yīng)在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)《新能源汽車火災(zāi)事故信息表(試行)》。

藍(lán)鯨汽車記者從《新能源汽車火災(zāi)事故信息表(試行)》中發(fā)現(xiàn)，該信息表涵蓋了新能源汽車電池、電機(jī)、電控“三電”的詳細(xì)的核心參數(shù)信息，例如動(dòng)力電池系統(tǒng)、電池單體、電池管理系統(tǒng)模塊的詳細(xì)信息，事故發(fā)生后，生產(chǎn)者還需上報(bào)詳實(shí)的產(chǎn)品電路布線圖、事故照片以及維修保養(yǎng)記錄、事故前7天車輛遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、三電系統(tǒng)故障報(bào)警控制策略等數(shù)據(jù)。

“更加詳實(shí)的信息上報(bào)將更有效地幫助有關(guān)部門及新能源汽車生產(chǎn)者排查解決新能源汽車安全問題?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

根據(jù)《補(bǔ)充通知》的要求，在新能源汽車火災(zāi)事故發(fā)生后，生產(chǎn)者應(yīng)主動(dòng)排查同型號(hào)、同批次或使用同樣零部件的車輛是否存在火災(zāi)安全隱患。若發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)安全隱患，生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定盡快實(shí)施召回。

另外，市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心也將根據(jù)生產(chǎn)者事故信息報(bào)告情況，組織新能源汽車事故調(diào)查協(xié)作網(wǎng)的專家開展車輛火災(zāi)事故深度調(diào)查與分析、缺陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與判定等工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將根據(jù)事故調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況啟動(dòng)缺陷調(diào)查，必要時(shí)向消費(fèi)者發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

《補(bǔ)充通知》的發(fā)布，相關(guān)新能源汽車的安全法規(guī)再次得到了細(xì)化和補(bǔ)充，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)近年來雖然取得了巨大成果，但也因發(fā)展過快以及相關(guān)法規(guī)要求欠完善等因素造成了質(zhì)量及安全性等方面的疏漏和隱患發(fā)生，隨著工信部、發(fā)改委以及市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門近半年的連續(xù)介入和細(xì)化法則，國(guó)內(nèi)新能源汽車安全性以及消費(fèi)者的權(quán)益也得到了進(jìn)一步保障。

法規(guī)約束趨于完善，新能源汽車安全性獲保障

國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)雖然發(fā)展迅猛，但有關(guān)新能源汽車的安全事故卻時(shí)有發(fā)生，尤其是純電動(dòng)汽車領(lǐng)域，近半年來，無論是歐拉、蔚來、特斯拉、威馬等新晉品牌還是北汽威旺、江淮等老牌汽車制造商，均接連發(fā)生了純電動(dòng)量產(chǎn)車自燃事故。

事實(shí)上，純電動(dòng)車自燃原因復(fù)雜，不僅與電池、電控等方面有關(guān)，還受不可控外力、使用環(huán)境等因素影響，但整體而言，近期純電動(dòng)車事故頻發(fā)，與國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展過快以及相關(guān)法律法規(guī)待完善有很大關(guān)系。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“近年來，許多新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)主要重心放在了片面追求高電池能量密度和長(zhǎng)續(xù)航里程上，一定程度上放松了安全性的相關(guān)要求。目前能量密度偏低但穩(wěn)定性更強(qiáng)的磷酸鐵鋰電池路線已經(jīng)基本鮮有企業(yè)使用，轉(zhuǎn)而搭載能量密度更高的三元鋰電池，目前最新的NCM811動(dòng)力電池批量量產(chǎn)在即，更加活躍的化學(xué)材料比例進(jìn)一步增加，勢(shì)必也將帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。”

自燃事故頻發(fā)，也讓廣大純電動(dòng)消費(fèi)者和潛在用戶擔(dān)心，一方面，已經(jīng)購(gòu)買的用戶時(shí)刻擔(dān)心自己購(gòu)買的產(chǎn)品未來是否會(huì)出現(xiàn)問題，另一方面，意向購(gòu)買的用戶則因擔(dān)心產(chǎn)品隱患選擇持續(xù)觀望，對(duì)新能源汽車市場(chǎng)多有用負(fù)面影響。

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至今年5月，在新能源汽車的自燃案例中，乘用車起火事故占比為79.8%;按火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)，有電池或電芯故障、外部撞擊和用戶私自改裝、泡水、充電樁故障、違規(guī)操作等5類。

面對(duì)接連出現(xiàn)的新能源汽車安全事故，工信部、發(fā)改委以及市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)部門已多次發(fā)布新政及補(bǔ)充條例，要求新能源汽車隱患自查，加強(qiáng)新能源產(chǎn)品從生產(chǎn)至上市各流程的把控。今年6月，工信部發(fā)布通知，要求各車企在今年10月底前完成新能源汽車安全隱患排查工作，如實(shí)上報(bào)相關(guān)情況，否則將面臨暫?；蛉∠髽I(yè)及產(chǎn)品公告、從新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄中剔除等處罰。

而此次《補(bǔ)充通知》的發(fā)布，再次加強(qiáng)了對(duì)新能源汽車產(chǎn)品安全召回監(jiān)管，規(guī)范了新能源汽車事故報(bào)告制度，同時(shí)更加切實(shí)有效地保障了消費(fèi)者的權(quán)益及財(cái)產(chǎn)安全。