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各大新能源車(chē)企將會(huì)陸續(xù)收到相關(guān)補(bǔ)貼,但也要開(kāi)始考慮“后補(bǔ)貼時(shí)代”的生存之道。
近日,工信部發(fā)布《關(guān)于2017年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核情況的公示》(下稱(chēng)“公示”),公示內(nèi)容顯示,在企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼的236881輛新能源汽車(chē)中,有207409輛新能源車(chē)通過(guò)審核,將下發(fā)總計(jì)220.27億元的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼通過(guò)率約為87.6%,與2016年度相比略有下降,這與在補(bǔ)貼過(guò)程中提高審核標(biāo)準(zhǔn)有一定關(guān)系。
從具體補(bǔ)貼去向來(lái)看,商用車(chē)企業(yè)仍是本次補(bǔ)貼的主力軍,并占據(jù)補(bǔ)貼發(fā)放總額的近六成,其次則是乘用車(chē)和其他專(zhuān)用汽車(chē),而占據(jù)補(bǔ)貼金額第一名與第三名的宇通汽車(chē)和中通客車(chē)也均為專(zhuān)注于商用車(chē)的企業(yè),兩者分別獲得45.9億元及11.2億元的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼;同時(shí),比亞迪、東風(fēng)等兼顧商用車(chē)與乘用車(chē)的自主品牌占據(jù)了獲補(bǔ)額排行的前列。還有,吉利、長(zhǎng)安、北京汽車(chē)與北汽新能源也分別位居獲補(bǔ)額的前列。而此前因“水氫車(chē)”事件被質(zhì)疑“騙補(bǔ)”的金華青年汽車(chē)制造有限公司,也將獲補(bǔ)助資金1.18億元。
在本次補(bǔ)貼審核情況公示中,有近24億元的補(bǔ)貼資金未通過(guò)審核,涉及到2.95萬(wàn)輛汽車(chē),其中最重要的因素之一是車(chē)輛的行駛里程不足2萬(wàn)千米。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的新規(guī),在本次新能源資金補(bǔ)貼的要求中,增加一條“要求營(yíng)運(yùn)新能源汽車(chē)從注冊(cè)登記之日起,2年為期,運(yùn)行不足2萬(wàn)千米則不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。”這條新設(shè)的規(guī)定也成為本次審查中被退回的最主要原因,以奇瑞汽車(chē)為例,該公司共申報(bào)了12794輛新能源汽車(chē),但通過(guò)審核的汽車(chē)只有6207輛,其中有3344輛因?yàn)槔锍淘蚨赐ㄟ^(guò)審核,北汽新能源也有1477輛汽車(chē)因里程原因未通過(guò)審核。
此外,電池組能量密度、驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率等涉及“三電”的核心數(shù)據(jù)與推薦目錄不一致,也是影響車(chē)企補(bǔ)貼申請(qǐng)未通過(guò)審核的重要原因之一,例如力帆汽車(chē)申報(bào)的982輛車(chē),均因?yàn)閿?shù)據(jù)與推薦目錄不一致,而慘遭“全軍覆沒(méi)”。
事實(shí)上,根據(jù)本次審查結(jié)果的獲補(bǔ)額及企業(yè)方面公布的年報(bào)來(lái)計(jì)算,新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼金額直接關(guān)系著多家車(chē)企的財(cái)務(wù)狀況,新能源車(chē)企依賴(lài)于補(bǔ)貼的情況仍有出現(xiàn)。車(chē)企方面公布的2018年財(cái)報(bào)顯示,獲補(bǔ)額排名第一的宇通客車(chē)2018年凈利潤(rùn)為23.01億元,獲補(bǔ)額排名第二的比亞迪的2018年凈利潤(rùn)為27.90億元。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者盤(pán)點(diǎn)統(tǒng)計(jì),在獲補(bǔ)額排名前十的車(chē)企中,補(bǔ)貼金額少則占據(jù)凈利潤(rùn)的50%,部分企業(yè)更是達(dá)到凈利潤(rùn)的近兩倍。
不過(guò),這種情況隨著國(guó)家新能源補(bǔ)貼的逐步退坡,政策由補(bǔ)貼主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補(bǔ)貼政策為主,并向建立市場(chǎng)化的新能源汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。今日,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年9月,新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量為8.9萬(wàn)輛,同比下降達(dá)29.9%,雖然1~9月累計(jì)銷(xiāo)量仍在增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi),但無(wú)論是新能源乘用車(chē)還是商用車(chē),單月銷(xiāo)量均呈現(xiàn)出同比下降的趨勢(shì)。
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,后補(bǔ)貼時(shí)代支持政策的轉(zhuǎn)變,主要著眼于建立自主化的市場(chǎng),并改變部分車(chē)企依賴(lài)于補(bǔ)貼的現(xiàn)狀,因此未來(lái)國(guó)家的支持將會(huì)著重在路權(quán)、充電設(shè)施等配套設(shè)施方面。而乘聯(lián)會(huì)發(fā)布的報(bào)告也稱(chēng),隨著2020年國(guó)內(nèi)新能源車(chē)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步充分,新能源認(rèn)可度會(huì)進(jìn)一步提升,新能源乘用車(chē)谷底回升的潛力仍較大。高端車(chē)型領(lǐng)域有諸多車(chē)型開(kāi)始進(jìn)入實(shí)際交付階段,此外在包括燃料電池、新能源輕卡等細(xì)分市場(chǎng)的銷(xiāo)售增量,也為未來(lái)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)一絲活力。
汽車(chē)行業(yè)分析師張強(qiáng)則向第一財(cái)經(jīng)記者表示,在目前新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售情況中,有超過(guò)七成來(lái)源于商用車(chē),在本輪補(bǔ)貼出現(xiàn)未通過(guò)審核的背后,主要也是由于出現(xiàn)了新能源營(yíng)運(yùn)車(chē)的閑置現(xiàn)象,這個(gè)措施本來(lái)是為了防止騙取補(bǔ)貼,但也體現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)工業(yè)增加值增幅仍處在較為不穩(wěn)定的階段,導(dǎo)致貨運(yùn)及客運(yùn)營(yíng)運(yùn)需求不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)情況。
福田汽車(chē)集團(tuán)副總經(jīng)理常瑞向第一財(cái)經(jīng)記者表示,要激活并推廣新能源市場(chǎng),補(bǔ)貼只能起到初期的市場(chǎng)激活作用,最重要的還是政策因素,尤其是像路權(quán)的開(kāi)放、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的保障及外部資本的刺激才是根本且可持續(xù)的措施,而擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)及渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中將逐步占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。