據(jù)了解到的情況，只要符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，這完全是可行的。拒絕在地下停車庫(kù)建設(shè)充電設(shè)施的大多是居民住宅區(qū)的物業(yè)公司，因?yàn)樗麄兠鎸?duì)的大部分是私人用戶的充電需求，建設(shè)的都是交流慢充樁；而充電運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的公共充電設(shè)施，無(wú)論是快充還是慢充樁，物業(yè)公司均不會(huì)以安全為由拒絕配合，合作失敗基本都是因?yàn)樯虅?wù)條件沒(méi)談攏。

責(zé)任和利益的不匹配或許是小區(qū)物業(yè)拒絕私人充電設(shè)施建設(shè)的原因所在。

1、標(biāo)準(zhǔn)允許 但地下4層及以下不能建

“地下停車庫(kù)可以建充電設(shè)施，包括交流和直流充電設(shè)施，但不能建到地下4層及以下?！敝袊?guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東告訴《電動(dòng)汽車觀察家》。根據(jù)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GBT 51313－2018 6．1．5 規(guī)定“新建汽車庫(kù)內(nèi)配建的分散充電設(shè)施在同一防火分區(qū)內(nèi)應(yīng)集中布置。當(dāng)設(shè)置在地下或半地下時(shí)，宜布置在地下車庫(kù)的首層，不應(yīng)布置在地下建筑四層及以下。”

《電動(dòng)汽車觀察家》發(fā)現(xiàn)上述標(biāo)準(zhǔn)在充電設(shè)施消防安全方涉及頗為全面。該標(biāo)準(zhǔn)除了對(duì)充電樁在地下停車庫(kù)建設(shè)位置有要求，對(duì)消防設(shè)施也有要求，6．1．6明確“未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的地下、半地下和高層車庫(kù)內(nèi)不得配建分散充電設(shè)施?！背酥?，該標(biāo)準(zhǔn)還提到地下停車庫(kù)應(yīng)遵照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5016，《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB60067及《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140等相關(guān)規(guī)定。

這些消防設(shè)施針對(duì)電動(dòng)汽車管用么？劉永東坦言，這些國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)一套完整的針對(duì)電動(dòng)汽車起火的滅火方案。標(biāo)準(zhǔn)只能做到保障消防安全的底線。但要做到便捷的使用電動(dòng)汽車，地下停車庫(kù)安裝充電設(shè)施是不可避免的。“安裝一根2000元的充電樁，要求配備上萬(wàn)元的消防設(shè)施，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。一味拔高消防安全要求，就會(huì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置諸多障礙，因此標(biāo)準(zhǔn)需要平衡發(fā)展與安全之間的關(guān)系?！?

隨著充電技術(shù)的發(fā)展，350KW的大功率充電設(shè)施也會(huì)出現(xiàn)，那么大功率充電設(shè)施能夠在地下停車庫(kù)建設(shè)么？

劉永東認(rèn)為，現(xiàn)在談大功率充電設(shè)施的建設(shè)為時(shí)尚早，目前大功率充電設(shè)施仍然停留在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)層面，而且其在地下停車庫(kù)建設(shè)的可能性也不大，原因是“大功率充電設(shè)施的負(fù)荷太大，地下停車庫(kù)的變壓器很難達(dá)到這樣的要求。”

南瑞集團(tuán)國(guó)際部副主任、研究員級(jí)高級(jí)工程師倪峰也表示，大功率充電只會(huì)作為充電場(chǎng)景的補(bǔ)充存在，不會(huì)在地下停車庫(kù)大規(guī)模建設(shè)?！暗叵峦＼噹?kù)是長(zhǎng)時(shí)間停車的區(qū)域，中小功率的充電設(shè)施可以滿足需求。大功率充電設(shè)施更適合地上建設(shè)，大多應(yīng)用在公路上以加快充電速度；或者是運(yùn)營(yíng)車輛例如網(wǎng)約車、出租車等，私人應(yīng)用相對(duì)較少。”

2、運(yùn)營(yíng)商選址，消防并非考慮因素

既然標(biāo)準(zhǔn)允許，充電運(yùn)營(yíng)商自然會(huì)將地下車庫(kù)作為充電設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域之一。國(guó)內(nèi)某充電運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴《電動(dòng)汽車觀察家》，在地下停車庫(kù)建充電樁的情況大部分是在中心城區(qū)，該地區(qū)寸土寸金，停車區(qū)域大部分位于地下，充電樁也就只能建設(shè)在地下停車庫(kù)。

北京某地下停車庫(kù)

“無(wú)論建交流還是直流充電設(shè)施，我們一般不會(huì)考慮消防安全問(wèn)題，商務(wù)條件談的攏就可以建。”在談到消防問(wèn)題時(shí)，上述人士對(duì)《電動(dòng)汽車觀察家》說(shuō)，“充電設(shè)施建設(shè)不需要向消防部門(mén)備案，他們也不會(huì)來(lái)驗(yàn)收?！?

不過(guò)，上述人士告訴表示，地下充電設(shè)施的消防安全主要依靠地下車庫(kù)的自有消防設(shè)施，一般來(lái)說(shuō)中心城區(qū)大廈的消防設(shè)施相對(duì)健全。

有消防管理寬松的地區(qū)就有管理嚴(yán)格的地區(qū)。主要在北京地區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的某運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士對(duì)《電動(dòng)汽車觀察家》表示，充電場(chǎng)站的建設(shè)即使事前沒(méi)有消防部門(mén)的介入，事后消防部門(mén)也會(huì)進(jìn)行相關(guān)的檢查，消防不達(dá)標(biāo)的則需要整改，監(jiān)控設(shè)施也是必須配備的?！俺酥猓覀円矔?huì)委托大廈的工作人員進(jìn)行巡視，他們都是經(jīng)過(guò)各方面培訓(xùn)的，專業(yè)度極高，如果出現(xiàn)問(wèn)題他們會(huì)及時(shí)響應(yīng)?！?

有的地方只要消防達(dá)標(biāo)，運(yùn)營(yíng)商就能在地下停車庫(kù)建充電設(shè)施；有的地區(qū)則不問(wèn)消防，直接禁止。另有充電運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士向《電動(dòng)汽車觀察家》透露，目前深圳就有條不成文的規(guī)定，直流充電設(shè)施不能在地下停車庫(kù)建設(shè)。

最后上述兩位充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商的內(nèi)部人士都表達(dá)了同一觀點(diǎn)，即充電設(shè)施建設(shè)在消防領(lǐng)域的監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，甚至?xí)钩潆娫O(shè)施的建設(shè)難上加難。

充電聯(lián)盟發(fā)布的充電樁數(shù)據(jù)

3、私人充電樁建設(shè)的攔路虎：電容量不足、消防隱患

即使政府沒(méi)有明文禁止地下停車庫(kù)建充電樁，但在實(shí)際情況中，如果物業(yè)拒絕，且給出理由，政府也大多會(huì)支持其決定。當(dāng)然能夠讓物業(yè)拒絕的大多也都是私人充電設(shè)施的建設(shè)申請(qǐng)。

在人民網(wǎng)的地方政府留言板上，《電動(dòng)汽車觀察家》看到一則來(lái)自海南省海口市電動(dòng)汽車用戶的留言及政府回復(fù)，客觀反映了目前私人充電設(shè)施普及的困難。

人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板

隨著電動(dòng)汽車不斷增多，居民區(qū)建設(shè)私人充電設(shè)施卻越來(lái)越難，即使地上停車位建樁亦是如此。家住天津市津南區(qū)新尚園小區(qū)的業(yè)主葉子告訴《電動(dòng)汽車觀察家》，“在我之前買車的用戶都裝上充電樁了，但自我之后就都不能安裝了?！比~子頗為無(wú)奈，“我是去年11月份提的車，這半年都是在外面充電的。”有停車位卻不能建樁，明明可以用更便宜的電價(jià)，但是只能去公共充電樁花費(fèi)更高的價(jià)格來(lái)充電，甚至還要繳納停車費(fèi)。

新尚園小區(qū)業(yè)主葉子提供的小區(qū)充電樁照片

為了核實(shí)這一情況，《電動(dòng)汽車觀察家》致電新尚園小區(qū)物業(yè)，得到的結(jié)論基本與葉子相同：由于一些安全事故，小區(qū)物業(yè)不再允許私人充電設(shè)施的建設(shè)。

電動(dòng)汽車起火概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃油汽車。美國(guó)火災(zāi)保護(hù)協(xié)會(huì)的一份數(shù)據(jù)顯示，在2015年，美國(guó)共發(fā)生了17．4萬(wàn)起車輛燃燒事故，幾乎所有的涉事車輛均為傳統(tǒng)能源車。美國(guó)國(guó)家消防局和國(guó)家公路交通安全管理局也認(rèn)為，司機(jī)在燃油汽車中遭遇汽車火災(zāi)的可能性是電動(dòng)汽車的五倍。

可以看到，標(biāo)準(zhǔn)層面允許地下停車庫(kù)配建充電設(shè)施，但在現(xiàn)實(shí)中，還存在諸多問(wèn)題。從電動(dòng)汽車發(fā)展之初，充電難題就一直困擾著行業(yè)，時(shí)至今日，充電設(shè)施建設(shè)的難題似乎更加多?？梢韵胍?jiàn)的是，當(dāng)充電設(shè)施建設(shè)中各方承擔(dān)的責(zé)任多于利益時(shí)，充電設(shè)施建設(shè)就會(huì)一直是個(gè)難題。（完）