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昨日，北京市交通委發(fā)布了《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》（簡稱《實施細則》）。

▲北京市交通委官網(wǎng)發(fā)布通知

新的《實施細則》中最主要的變化就是允許自動駕駛測試企業(yè)進行載人和載物測試。企業(yè)在進行以提升、優(yōu)化自動駕駛車輛乘坐體感以及人機交互性能等科學(xué)試驗的測試時可以進行載人測試，同時為了優(yōu)化自動駕駛車輛在負載狀態(tài)下的性能測試時也可以進行載物測試。

這意味著之后北京就可以進行無人駕駛出租車和無人駕駛卡車的測試，在發(fā)展自動駕駛方面又邁進了一步。

同時細則還對自動駕駛測試車輛類型、自動駕駛過程中的數(shù)據(jù)、自動駕駛測試員和載人載物測試具體方面做了更詳細的要求。

▲北京市交通委發(fā)布的官方文件

下面為《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》（簡稱《實施細則》）的重點變化信息。

一、北京允許企業(yè)進行載人載物測試

企業(yè)在進行以提升、優(yōu)化自動駕駛車輛乘坐體感以及人機交互性能等科學(xué)試驗的測試時可以進行載人測試，同時為了優(yōu)化自動駕駛車輛在負載狀態(tài)下的性能測試時也可以進行載物測試。

▲《實施細則》對載人載物測試的規(guī)定

細則規(guī)定，在最近1年內(nèi)未發(fā)生測試企業(yè)為主要責(zé)任的交通事故，并在第三方監(jiān)管過程中未出現(xiàn)重大違規(guī)行為的企業(yè)才可以進行載人載物測試。

企業(yè)不得利用載人測試或載物測試從事或者變相從事運輸經(jīng)營活動，并且每次測試之后需要向第三方授權(quán)機構(gòu)提交載人測試反饋(或報告)。

根據(jù)細則，如需開展載人測試，招募載人測試志愿者的，測試志愿者應(yīng)年滿18歲并具有完全民事行為能力，身體健康；測試志愿者應(yīng)遵守中華人民共和國法律法規(guī)，充分知悉并自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，并在完成測試后，及時提交載人測試反饋（或報告）。

測試過程中也要進一步保障測試志愿者的人身安全，測試方應(yīng)購買每車每座位不低于200萬元的座位險或者每人不低于100萬元的必要商業(yè)保險如人身意外險等；并與測試志愿者簽訂測試告知書，充分告知載人測試要求、載人測試內(nèi)容、測試風(fēng)險性。測試告知書應(yīng)保存3年以上。

企業(yè)在開展載人測試時，應(yīng)該向監(jiān)管機構(gòu)提交商業(yè)保險證明及測試計劃，在進行載物測試時也需要提交測試計劃。同時，企業(yè)在進行載物測試時，必須遵守《道路交通安全法》中關(guān)于機動車載物的相關(guān)規(guī)定。

二、自動駕駛測試員需三年以上安全駕駛經(jīng)歷

此次《實施細則》對自動駕駛車輛駕駛員的駕駛經(jīng)歷、身體狀況也提出了明確要求。

根據(jù)細則，自動駕駛車輛的測試駕駛員應(yīng)身體健康，未達到國家法定退休年齡，持有相應(yīng)準駕車型駕駛證，并與測試企業(yè)簽訂勞動合同。

▲《實施細則》對安全測試員的要求

在正式上路之前，駕駛員應(yīng)經(jīng)測試企業(yè)自動駕駛培訓(xùn)，熟悉自動駕駛測試規(guī)程，掌握自動駕駛測試操作方法，具備自動駕駛車輛安全操控及緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力。實車訓(xùn)練應(yīng)包括不少于50小時以上自動駕駛測試車輛操作，同時培訓(xùn)應(yīng)包括不少于10小時在危險場景條件下接管測試車輛的訓(xùn)練。

除此之外，對于駕駛員的駕駛履歷方面也有嚴格的要求。細則規(guī)定，參與自動駕駛測試的安全駕駛員應(yīng)具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近1年內(nèi)無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄，且無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。

測試駕駛員進行道路測試工作時，每測試兩小時之后至少要休息30分鐘。

三、測試車輛要一直接受監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管

相比于2017年的《北京市關(guān)于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》和《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》，此次《實施細則》對自動駕駛測試車輛也有了更詳細的規(guī)定。

細則顯示，測試用車可以包括乘用車和商用車，但不包括低速汽車和摩托車。測試企業(yè)在對車輛進行改造后也需要向監(jiān)管機構(gòu)證明其未降低車輛安全性能。

企業(yè)需要對自動駕駛測試車輛基本情況進行說明，測試用車如果是國產(chǎn)車，應(yīng)當(dāng)提供機動車整車出廠合格證，未進入公告車型的應(yīng)當(dāng)提供出廠合格證明和國家認可的第三方檢測實驗室出具的相應(yīng)車型強制性檢驗報告。

▲《實施細則》對測試車輛的要求

測試用車如果是進口車，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供進口機動車輛強制性產(chǎn)品認證證書、隨車檢驗單和貨物進口證明書。

同一批次的測試車輛應(yīng)完成累計不少于5000公里的自動駕駛測試，其中每車不少于100公里且至少有1輛車完成不少于1000公里的自動駕駛測試。

車輛需要配備監(jiān)管裝置，至少需要實時回傳車輛控制模式、車輛位置、車輛速度和加速度等運動狀態(tài)、測試駕駛員和人機交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況。

四、企業(yè)滿足3個要求后可申請超過5輛測試車

企業(yè)在申請載人載物測試時，首批次申請不能超過5輛自動駕駛車輛，同一批次申請的車輛要符合型號、自動駕駛系統(tǒng)、傳感器一致的原則。

在測試車牌到期前15天內(nèi)，車輛自動駕駛系統(tǒng)沒有重大升級、測試車輛和相關(guān)部署沒有改變，并通過測試評價之后，企業(yè)可向第三方授權(quán)機構(gòu)提出審查意見續(xù)發(fā)申請，審查意見續(xù)發(fā)不超過3次。如果測試牌照實現(xiàn)后3個月未完成續(xù)發(fā)申請流程，再次申請時按照初次申請的流程進行測試申請。

企業(yè)在滿足了一定的要求之后，在之后的申請中可以申請測試車輛超過5輛。

▲《實施細則》對于企業(yè)申請的要求

首先，企業(yè)需要獲得北京市自動駕駛車輛道路測試試驗用臨時行駛車號牌，并累計完成不少于1萬公里的自動駕駛道路測試里程。

其次，測試企業(yè)在最近1年內(nèi)在自動駕駛道路測試中未發(fā)生測試企業(yè)為主要責(zé)任的事故。

最后，測試企業(yè)在最近1年內(nèi)在第三方監(jiān)管過程中未出現(xiàn)重大違規(guī)行為。

結(jié)語：無人出租車和無人卡車均可在北京測試

此次新增載人測試要求，意味著北京地區(qū)也將迎來無人駕駛出租車的測試，此前百度已經(jīng)在長沙進行無人駕駛出租車的試運營，文遠知行也在廣州進行了無人駕駛出租車的測試。

同時，細則中還增加了載物測試的要求，這意味著北京地區(qū)也能夠進行無人駕駛卡車的測試。

同時開放無人駕駛出租車和無人駕駛卡車的測試意味著北京對于自動駕駛的重視成都不斷加深，在未來的自動駕駛爭奪戰(zhàn)之中，北京也已經(jīng)做好了準備。