FFFFFF;font-family:"text-indent:0px;font-size:16px !important;"> 說起新能源汽車，近年來可謂大起大落。它曾是整個中國汽車工業(yè)的發(fā)展方向，一度充當(dāng)“火車頭”的角色，強力拉動整體汽車市場向上發(fā)展。然而好景不長，自今年六月政府補貼退坡以來，新能源汽車銷量已經(jīng)連續(xù)五個月負增長，竟落到了需要被拉動的境地。

中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月中國新能源汽車銷量為9.5萬輛，同比下降43.7%。究其原因，除了補貼退坡、大城市限購，三四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場對新能源汽車的認識和接受程度不夠也是主因；而隨著2020年補貼全面退出，新能源車的前景似乎愈發(fā)堪憂。

骨感的現(xiàn)實讓一些車企和消費者對新能源汽車的前景產(chǎn)生了懷疑，中汽協(xié)也因此下調(diào)了2019年新能源汽車銷量預(yù)期，由之前的160萬輛降至150萬輛。然而從目前的市場表現(xiàn)來看，年銷150萬輛也是不可能完成的任務(wù)。

雖然暫時處于低谷，但新能源汽車的發(fā)展已成大勢。工信部剛剛發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》號召，力爭經(jīng)過15年持續(xù)努力，我國新能源汽車核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右。這意味著，2025年我國新能源汽車年銷量將達到700萬輛的規(guī)模，而2018年只有125萬輛，可見新能源汽車市場擁有巨大的增長潛力。

為了充分發(fā)揮這一潛力，國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民購車、新能源汽車等多個方面推出促進消費的措施，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村汽車的更新?lián)Q代。這被視為繼2009年之后，政府出臺的新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策。

與十年前相比，這次“汽車下鄉(xiāng)”所處的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。汽車市場開始進入普及后期，消費格局正從“增量擴張”向“存量更新”轉(zhuǎn)變，主力市場從一、二線城市逐步轉(zhuǎn)移到三、四線城市，以及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，大部分農(nóng)村家庭已有了第一輛汽車。因此，新一輪“汽車下鄉(xiāng)”不僅是普及汽車使用，更是更新汽車產(chǎn)品，尤其要加強新能源汽車在新農(nóng)村的推廣落地。

隨著汽車市場的發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)的變化，新能源汽車下鄉(xiāng)成為目前最符合中國國情的政策和措施。在限行限購的一、二線城市，新能源汽車的銷售已經(jīng)開始進入增長瓶頸，如果增加其購車指標(biāo)，已不堪重負的城市交通會繼續(xù)惡化。相比之下，三四五線城市和鄉(xiāng)村具有得天獨厚的優(yōu)勢，汽車消費市場龐大，道路、停車位等資源相對寬裕，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也更便捷。

從國家經(jīng)濟建設(shè)的角度看，政府要讓先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕的承諾。經(jīng)過多年發(fā)展，大城市居民已經(jīng)享受到了新能源汽車帶來的智能化和便利性，接下來要讓三四五線城鄉(xiāng)消費者也享受到交通工具升級帶來的紅利，縮小城鄉(xiāng)在出行品質(zhì)上的差距。

另外，新能源汽車下鄉(xiāng)將帶來配套產(chǎn)業(yè)鏈升級，打造新一輪新能源產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，包括動力電池回收、儲能站搭建、充電樁產(chǎn)業(yè)、零部件產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，同時促進三四五線城鄉(xiāng)居民再就業(yè)，有力推動國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”的實施。

由此看來，新能源汽車在城鄉(xiāng)推廣落地，對于加快生態(tài)文明體制改革，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，建設(shè)美麗新農(nóng)村，建設(shè)美麗中國，都具有重要和積極的意義。當(dāng)然，具體實施起來，還需要更細化的政策來調(diào)動鄉(xiāng)村消費者的參與積極性。

為此，有識之士積極建言獻策。全國人大代表、浙江合眾新能源董事長方運舟連續(xù)兩年在兩會上呼吁國家出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源購車補貼政策，給予他們適當(dāng)補貼，同時免費安裝充電樁。他還建議盡快將充電樁納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，在村委會、公共場所安裝充電樁，供村民免費使用，并增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁的電費補貼。

面對車市寒冬，新能源車企必須學(xué)會在陣痛中保持初心，從危機中看到轉(zhuǎn)機，通過整合政策、技術(shù)、資源等各方優(yōu)勢，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場全力下沉，推動新能源汽車的普及，重新?lián)?dāng)起拉動行業(yè)增長的角色。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，離不開國家的支持。2020年是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們期待即將到來的兩會傳來好消息。